早在三個多月前，德清縣政府通過決議，該縣“學生接送車享有優先便利通行權利”，可在實際運行過程中，“特權”校車沒有“特權”讓運營者十分苦惱。12月11日國務院發布的《校車安全條例(草案)》(征求意見稿)則給德清縣的特權校車打了一針強心劑。不管對德清縣還是全國來說，我們的校車終于可以以“特權”的姿態，安全地行駛在路上。

　　今天，橙黃色已成為校車的專用色，并且有嚴格的制造和運營標準。很少有人知道，五六十年前，全世界的校車都是五花八門的車。

　　而現在的一切，則要歸功于一個美國人——鄉村教育專家希爾博士。

　　他曾專門對當時的美國校車做了一項調查，發現美國孩子乘坐的校車什么樣子都有，甚至還有馬車，并且圖案千奇百怪。而校車生產商也抱怨缺乏標準，無法量產校車。

　　1939年，希爾博士在紐約市召開了一個校車標準研討會，專門討論制定有關校車制造和安全方面的標準。

　　這次大會一共開了7天，代表們一共制定出45項有關校車安全的設計標準和規章。也正是在這次大會上，代表們決定巴士中只有校車才能漆成這種橙黃色的車身，叫做“國家校車黃”，并選擇黑色來涂寫車上的字跡，以增加早晚光暗淡時的可見度。由于有了這些標準和規則，美國的校車才開始走向標準化和安全化的道路，并且一直延續到今天。

　　也正是由于希爾博士的這些貢獻，他后來被尊稱為美國的“校車之父”。

　　如今，隨著《校車安全條例(草案)》(征求意見稿)發布，中國也開始了對校車的一項革命性的整治，唯一不同的是，“美國是個人奮斗，我們屬于全民參與”。

　　“特權”校車也有現實苦惱

　　今年9月1日，德清縣人大常委會通過決議，該縣“學生接送車享有優先便利通行權利”，在全國尚屬空白。校車權利還包括，今后開通的公交專用線上，校車可以通行。

　　隨后，德清縣政府也出臺了《德清縣學生接送車優先便利通行實施辦法》，其中規定：其他車輛在行駛途中應與校車保持有效安全距離，在校車轉彎、掉頭時應主動避讓;在狹窄路段、橋梁行駛時，應讓校車優先通行;學生上下車時，其他車輛要緩慢通行，必要時停車等待。

　　“可這并不是強制性規章制度，雖然由交通部門宣傳，但更多是‘希望司機配合執行’。”德清縣教育局安全科科長張帆對記者說。

　　此前，這種制度在德清實行起來并不順利。由于規定校車速度最快不能超過60公里/小時，再加上校車的身軀較大，就會在上下班高峰期對一些開車的人造成影響。“有些開私家車的人就會按喇叭催促，或者有些人還嫌校車開那么慢耽誤事，給司機臉色看。”張帆說，這些瑣碎的小事總是讓他很苦惱。

　　有耐性，也是永安公司總經理丁勇選擇用歲數大的司機的原因，“在路上，他們有經驗，遇到這些小麻煩，懂得如何調節，不會因心情波動，把安全放到一邊。”

　　按照德清縣的規定，校車停車時，后面的車輛要讓行或者避讓。可事實上，除了較窄的道路上，私家車不會超車外，在路面狀況較好的時候，超車是常事，“尤其是三輪車和摩托車，超車和搶道屢見不鮮。”

　　為了校車安全，德清縣可謂煞費苦心，把“避讓校車”的規定寫進當地駕校的培訓教材。

　　在“德清校車模式”的成功基礎上，國內很多省市開始為校車立法。

　　12月6日，甘肅省人大常委會舉行《甘肅省道路交通安全條例》頒布實施情況新聞發布會。條例規定，明年1月1日起，甘肅專門接送中小學生、學齡前兒童的校車，應經當地教育部門和公安機關交通管理部門確認后領取校車標牌。同時，車輛安裝的行駛記錄儀應具有衛星定位功能。

　　12月10日，重慶市首部針對校車安全制定的《重慶市校車安全標準》正式發布。該標準在國際標準和國家標準基礎上，結合人因工程、安全工程以及重慶特點增加十大校車新安標。

　　而11日發布的“征求意見稿”則為這些地方性標準提供了法律基礎。

　　“等校車安全條例正式施行后，德清縣肯定會第一個貫徹實施，到時候我們做事情就有法可依，可以放心去做。”張帆對這部條例充滿了信心。

　　持續增大的校車隊伍

　　甘肅校車事故敲響了校車安全的警鐘。

　　在此之前，除德清縣以外，很多地方也開始了對校車的改革。在教育部首批試點地區中，山東無棣，購入了113輛長安校車，政府財政補貼每年超過500萬元;陜西西安閻良區去年5月實現全區農村定點小學校車服務全覆蓋，目前累計投入財政資金430余萬元，配置校車31輛，涉及13所小學、8所幼兒園，4850余人。

　　據《中國統計年鑒》記載，中國有19522個鎮，如每個鎮配兩輛40萬元級別校車，需要156億元。據專家測算，如果按全國1億學生，每40人坐一輛校車，一輛校車40萬元的標準，全國購買250萬輛校車需要1萬億資金，分5年投入，每年需要投入2000億元。

　　但在中國政法大學王敬波教授看來，校車服務并不能因為近來多次事故的發生而受到不合理的限制。城市地區的交通擁堵、農村地區學生居住分散均是校車服務得以發展的客觀條件。現實中，某些學校以校車為拉攏生源的工具，造成校車服務的虛假繁榮，從而增加了交通風險。因此，應當根據實際的校車需求，合理提供校車服務。