6月6日，全市校車安全管理現(xiàn)場會在藁城區(qū)召開。石家莊市交管局黨委副書記白岐山、市教育局、安監(jiān)局及藁城區(qū)有關(guān)部門主管領(lǐng)導(dǎo)，各縣(市)區(qū)交警大隊重點車輛源頭監(jiān)管負(fù)責(zé)人，交管局職能處室負(fù)責(zé)人，部分校車公司負(fù)責(zé)人和新聞媒體記者，共計80余人參加會議。

　　與會人員現(xiàn)場觀摩了藁城交警大隊校車檔案管理工作和天鶴幼兒園校車安全管理工作，聽取了藁城、正定、新樂交警大隊和兩個校車服務(wù)公司介紹了近年來的校車管理經(jīng)驗，白岐山副書記代表市交管局黨委對全市交警系統(tǒng)校車安全管理工作提出了明確要求。 白岐山副書記指出，石家莊市公安局副局長、市交管局局長李叢剛同志非常重視校車安全管理工作，對這次現(xiàn)場會的召開提出了具體要求，他要求我們在積極配合教育行政、安全監(jiān)管等部門做好校車安全管理的同時，一定要明確我們交管部門自己的職責(zé)，切實履行好我們的監(jiān)管責(zé)任。各大隊一定要把校車安全、學(xué)生乘車安全作為日常交通安全管理的一項重要工作常抓不懈，各交警大隊主要負(fù)責(zé)人要落實“一崗雙責(zé)”責(zé)任，做到履職免職，失職追責(zé)。 會議對今后加強(qiáng)校車安全管理提出了八條具體要求。 一是督促學(xué)校和校車服務(wù)提供者落實好校車安全管理主體責(zé)任。 《校車安全管理條例》第10條、第11條、第12條、、第13條、第21條、第22條、第41條等法律條款規(guī)定，校車的安全管理主體責(zé)任是學(xué)校和校車服務(wù)提供者，教育行政部門是校車安全管理主體責(zé)任落實的主要監(jiān)督者。作為交管部門我們要主動配合教育行政部門督促學(xué)校和校車服務(wù)提供者落實好校車交通安全管理主體責(zé)任。 二是嚴(yán)把“校車標(biāo)牌”許可關(guān)。

　　《校車安全管理條例》出臺以后，相應(yīng)的《專用校車安全技術(shù)條件》、《專用校車座椅系統(tǒng)及其車輛固定件的強(qiáng)度》兩項國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)通過審查，工信部又制定了《專用校車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)則》，這大大提高了校車生產(chǎn)安全標(biāo)準(zhǔn)，我們要嚴(yán)把“校車標(biāo)牌”許可關(guān)，要建議當(dāng)?shù)亟逃姓块T不受理面包車“校車標(biāo)牌”申請，要受理國標(biāo)專用校車;公安交管部門收到教育行政部門的征求意見函后，要嚴(yán)格校車安全檢驗關(guān)和通行道路安全審核關(guān);要督促學(xué)校和校車服務(wù)提供者限期淘汰“過時”的校車和接送學(xué)生車輛。 三是嚴(yán)格按校車使用標(biāo)準(zhǔn)做好監(jiān)管工作。

　　按照《校車安全管理條例》的有關(guān)規(guī)定，接送小學(xué)生和幼兒的專用校車標(biāo)準(zhǔn)是不一樣的，接送幼兒必須使用按照專用校車國家標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計和制造的幼兒專用校車，各大隊要加強(qiáng)監(jiān)督檢查。 四是督促校車動態(tài)監(jiān)控制度落實。

　　按照《校車安全管理條例》的要求，校車應(yīng)當(dāng)配備具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置。但在檢查中發(fā)現(xiàn)，有的學(xué)校和校車服務(wù)提供者沒有健全校車動態(tài)監(jiān)控制度，在校車接送學(xué)生上下學(xué)時，有的沒有監(jiān)控人員，有的只能監(jiān)控到車輛運(yùn)行軌跡和行駛速度，對校車內(nèi)學(xué)生乘坐和駕駛?cè)笋{駛情況不能做到實時監(jiān)控，起不到監(jiān)控的作用。因此，會后各交警大隊要主動配合當(dāng)?shù)亟逃姓块T，督促學(xué)校和校車服務(wù)提供者健全校車動態(tài)監(jiān)管制度，加大資金投入，盡快完善校車視頻動態(tài)監(jiān)控，做到實時監(jiān)控。 五是加強(qiáng)源頭隱患排查。

　　各大隊(安監(jiān)部門牽頭)要主動會同教育行政、交通運(yùn)輸、安監(jiān)等部門，深入轄區(qū)中小學(xué)、幼兒園以及校車企業(yè)開展一次“地毯式”排查，逐校、逐企、逐車、逐人登記核查造冊、不留死角。要督促學(xué)校加強(qiáng)校車安全內(nèi)部管理，落實交通安全責(zé)任，與車輛所屬單位、駕駛?cè)撕炗喗煌ò踩?zé)任狀。同時要掌握轄區(qū)內(nèi)校車標(biāo)牌和接送學(xué)生車輛標(biāo)識發(fā)放情況，車輛檢驗情況和駕駛?cè)速Y質(zhì)情況，并逐一建立登記信息。要督促校車服務(wù)機(jī)構(gòu)強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理，嚴(yán)格落實車輛、駕駛?cè)恕㈦S車照管人員安全管理、教育培訓(xùn)等制度，堅決杜絕違法違規(guī)和存在隱患的車輛駛出校門、駛?cè)肼访妗ＲM織學(xué)校及校車企業(yè)管理人員、校車駕駛?cè)恕㈦S車照管人員等召開安全教育會，通報有關(guān)管理要求，強(qiáng)化主體責(zé)任和安全意識，筑牢校車交通安全第一道防線。要全面清查校車駕駛?cè)四陮彙⒔煌ㄟ`法、事故責(zé)任等情況，對不符合條件的，要嚴(yán)格依法注銷校車駕駛資格;對未及時年審或處理違法、事故的，要督促及時處理，在提供校車服務(wù)前務(wù)必清零。要每月匯總校車駕駛?cè)私煌ㄟ`法和交通事故等情況，并通報學(xué)校、校車服務(wù)提供者和教育行政部門，提出處理意見。各大隊要設(shè)立并公布舉報電話，舉報網(wǎng)絡(luò)平臺，方便群眾舉報校車交通安全違法行為。 六要加強(qiáng)道路風(fēng)險排查和路面管控。

　　各大隊(秩序、公巡部門牽頭)要對校園周邊交通管理基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行全面檢查，對校園周邊道路違法停車問題進(jìn)行清理整治。同時，對校車停靠站點進(jìn)行一次集中排查，及時清除安全隱患。要聯(lián)合住建、交通運(yùn)輸、安監(jiān)等有關(guān)部門對校車和接送學(xué)生車輛通行線路交通安全基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行細(xì)致排查，按照“一路線、一檔案”的要求，制作排查臺賬，特別對農(nóng)村地區(qū)縣鄉(xiāng)道路、公路隧道、平交路口、彎道、坡道、臨水臨崖等存在安全隱患的重點路段進(jìn)行徹查。對屬于公安機(jī)關(guān)整改的，制定整改計劃，6月底前整改完畢。屬于其他部門整改的，6月底前向當(dāng)?shù)攸h委政府進(jìn)行專題匯報，明確責(zé)任主體，落實抄告措施，推動隱患整改;一時不能整改到位的，要采取臨時性的警示和管控措施，為校車提供安全的道路通行環(huán)境。要全面落實校園周邊“高峰勤務(wù)”“護(hù)學(xué)崗”制度，緊盯上下學(xué)等重點時段和中小學(xué)、幼兒園周邊等重點路段，科學(xué)部署警力，加強(qiáng)指揮疏導(dǎo)，全力維護(hù)校車、接送學(xué)生車輛通行安全及校園周邊道路交通秩序。依托公安集成指揮平臺，加大學(xué)校周邊道路以及校車和接送學(xué)生車輛通行線路視頻巡查和研判分析力度，發(fā)現(xiàn)超員、不按審核路線行駛、“黑校車”非法營運(yùn)等交通違法行為，依托路面交警，及時組織警力進(jìn)行現(xiàn)場攔截處罰。同時，在路面勤務(wù)中要注意核查校車及接送學(xué)生車輛，特別是對農(nóng)村面包車要加大核查力度，防止一些學(xué)校和幼兒園利用面包車接送學(xué)生。對發(fā)現(xiàn)的黑校車和非法接送學(xué)生車輛，要嚴(yán)格依法頂格處理，消除安全隱患。 七是加強(qiáng)監(jiān)管，嚴(yán)格處罰。

　　各大隊(秩序、公巡部門牽頭)在日常工作中，要加強(qiáng)校車道路運(yùn)行監(jiān)管，對使用拼裝或者達(dá)到報廢標(biāo)準(zhǔn)的車輛接送學(xué)生、沒有申請校車標(biāo)牌接送學(xué)生、偽造、變造或者使用偽造、變造的校車標(biāo)牌的車輛接送學(xué)生、未取得校車駕駛資格駕駛校車、校車不按規(guī)定配備安全設(shè)備、不按審批的路線通行、校車超員、超速和不按規(guī)定停靠等違法行為的，要依法查處，嚴(yán)格處罰。對超速、超員等交通違法行為。用好用足《刑法修正案(九)》《校車安全管理條例》《嚴(yán)重超員、嚴(yán)重超速危險駕駛刑事案件立案標(biāo)準(zhǔn)(試行)》等相關(guān)法律法規(guī)，準(zhǔn)確把握刑事立案標(biāo)準(zhǔn)。對達(dá)到刑事立案標(biāo)準(zhǔn)的嚴(yán)重超員超速違法行為決不能降格處罰。 八是加強(qiáng)宣傳警示教育。

　　各大隊(宣教部門牽頭)要繼續(xù)深入推進(jìn)中小學(xué)生交通安全主題宣傳教育活動，上好交通安全教育課，組織民警對轄區(qū)內(nèi)校車和接送學(xué)生車輛駕駛?cè)恕W(xué)校安全管理人員、學(xué)生家長等重點群體開展一次點對點、面對面的宣傳教育和安全提示，增強(qiáng)廣大師生的交通安全意識和自我防護(hù)能力。充分運(yùn)用廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，通過向手機(jī)用戶發(fā)送校車、接送學(xué)生車輛安全提示短信等形式，廣泛開展“禮讓校車、從我做起”“文明交通、從禮讓校車開始”等宣傳活動。要加大校車和接送學(xué)生車輛超員、超速等交通違法行為和涉及校車和接送學(xué)生車輛交通事故典型案例的曝光力度，深刻剖析乘坐“黑校車”危害性，警示廣大學(xué)生及家長自覺抵制乘坐超員、“黑校車”等違法接送學(xué)生車輛。對查處的校車違法行為和“黑”校車、非法接送學(xué)生車輛，各縣市區(qū)大隊在嚴(yán)格處理的同時，要及時向安監(jiān)大隊和宣傳處報告情況。