21人死亡，43人受傷，甘肅正寧縣榆林子鎮(zhèn)小博士幼兒園校車(chē)慘劇，引發(fā)全社會(huì)關(guān)注。教育部立即下發(fā)《關(guān)于開(kāi)展中小學(xué)生和幼兒上下學(xué)交通安全檢查的緊急通知》，而享發(fā)當(dāng)?shù)卣残迹瑳Q定投入6.8億元，力爭(zhēng)3年時(shí)間在全市建成200所幼兒園，停止2012年公車(chē)更新計(jì)劃，購(gòu)置標(biāo)準(zhǔn)化校車(chē)。

　　這樣的處理，顯示了政府部門(mén)的重視，然而，這種以生命代價(jià)換來(lái)的李后重視，是十分脆弱的。

　　分析起來(lái)，校車(chē)安全問(wèn)題之所以得不到根治，有幾方面原因。其一，政府投入嚴(yán)重不足。幾乎在每次校車(chē)事故發(fā)生后，網(wǎng)友們都會(huì)拿美國(guó)校車(chē)說(shuō)事，而之所以美國(guó)的校車(chē)可以“武裝到牙齒”，那是因?yàn)樾＼?chē)是由政府配備的，校車(chē)司機(jī)也都有更嚴(yán)格的專(zhuān)業(yè)要求。

　　其二，有關(guān)部門(mén)監(jiān)管不力。嚴(yán)重超載的校車(chē)上路，交管部門(mén)如果嚴(yán)格執(zhí)法，不可能一再發(fā)生超載事件，尤其是當(dāng)交管部門(mén)將校車(chē)作為監(jiān)控的重點(diǎn)時(shí)，就是學(xué)校或者運(yùn)營(yíng)承包商想節(jié)省成本、違規(guī)經(jīng)營(yíng)，也將難以得逞。可是，一些地方存在對(duì)超載罰款后即放行的問(wèn)題。另外，我國(guó)去年頒布了《專(zhuān)用小學(xué)生校車(chē)安全技術(shù)條件》，可調(diào)查顯示，在重慶已有的2100輛校車(chē)中，近九成不合格(《重慶日?qǐng)?bào)》11月21日)。在媒體調(diào)查的昆明20幾所大中小學(xué)和幼兒園的校車(chē)當(dāng)中，幾乎沒(méi)有一輛符合條件(《生活新報(bào)》11月21日)?！秾?zhuān)用小學(xué)生校車(chē)安全技術(shù)條件》被現(xiàn)實(shí)架空為一紙空文。

　　其三，家長(zhǎng)無(wú)權(quán)選擇，無(wú)力監(jiān)督。近年來(lái)，隨著農(nóng)村撤點(diǎn)并校的推進(jìn)，一些家長(zhǎng)也意識(shí)到校車(chē)安全問(wèn)題，并向有關(guān)部門(mén)檢舉，但有關(guān)部門(mén)和學(xué)校往往無(wú)動(dòng)于衷。在一些地方，學(xué)生屢發(fā)交通事故，就是因?yàn)榧议L(zhǎng)們自己出錢(qián)找了不合格的車(chē)輛接送孩子。治理黑校車(chē)，就這樣成為教育領(lǐng)域的老大難。

　　去年8月，國(guó)務(wù)院理溫家寶在河北省張北縣農(nóng)村教師大會(huì)上指出:“有條件的地方，要把校車(chē)制度建立起來(lái)，配備最好的車(chē)輛和最好的司機(jī)，為孩子們建起安全的‘綠色通道’。”這傳遞出我國(guó)政府解決校車(chē)問(wèn)題的決心。要讓校車(chē)真正成為孩子們安全的“綠色通道”，在筆者看來(lái)，必須針對(duì)上述問(wèn)題。

　　首先，必須推進(jìn)校車(chē)安全工程，將校車(chē)納入政府預(yù)算。有人稱(chēng)，政府哪有這筆錢(qián)，那么，不妨算一筆賬，就以目前擁有全國(guó)最牛校車(chē)的浙江德清所花費(fèi)用計(jì)算—德清縣政府先后投入2000多萬(wàn)元，分三批購(gòu)置79輛學(xué)生接送專(zhuān)車(chē)，那么，全國(guó)每個(gè)縣都配備這樣的校車(chē)，總費(fèi)用在600億元左右，這僅是40萬(wàn)億GDP的0.015%。

　　校車(chē)不僅要納入政府預(yù)算，更應(yīng)該納入中央財(cái)政轉(zhuǎn)移支付的范疇。前不久，國(guó)務(wù)院決定，中央財(cái)政每年投入160億元，開(kāi)展農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃。這被認(rèn)為是解決中西部農(nóng)村貧困生營(yíng)養(yǎng)改善“最給力”的做法。校車(chē)問(wèn)題也是如此。當(dāng)然，對(duì)于中西部地區(qū)，可由中央財(cái)政全部承擔(dān)校車(chē)硬件配備，而對(duì)于發(fā)達(dá)地區(qū)，則由省財(cái)政承擔(dān)。

　　其次，應(yīng)加強(qiáng)校車(chē)運(yùn)營(yíng)的監(jiān)管，有輿論認(rèn)為，我國(guó)應(yīng)該專(zhuān)門(mén)制定《校園安全法》，并給予校車(chē)行駛的特權(quán)，這大可不必。解決校車(chē)問(wèn)題，目前要做到的是“平權(quán)”，然后才有可能涉及“特權(quán)”。因此，當(dāng)務(wù)之急應(yīng)該是嚴(yán)格執(zhí)行《專(zhuān)用小學(xué)生校車(chē)安全技術(shù)條件》以及《道路交通安全法》。

　　再次，構(gòu)建社區(qū)和家長(zhǎng)參與教育、學(xué)校管理的機(jī)制。校園安全問(wèn)題，從本質(zhì)上說(shuō)，是受教育者權(quán)利被漠視的結(jié)果，因此，有必要在解決這一問(wèn)題上建立長(zhǎng)效機(jī)制，立即啟動(dòng)改革，推進(jìn)建設(shè)。

　　不要再讓校車(chē)慘劇上演了。讓孩子們坐在安全的校車(chē)中，體驗(yàn)上學(xué)的快樂(lè)，這才是一個(gè)大國(guó)應(yīng)該有的形象和作為。