2011年12月20日，互動百科、人民網輿情監測室、語文出版社、騰訊微博共同發布了“2011互聯網十大熱詞”。在這十大熱詞中，“校車”不僅名列其中，而且高居第五位。北京青年報副總編輯、時評家田科武在點評時說，“在十大熱詞中，“校車”本來不具有成為流行語的潛力，它的入選是幾十個孩子用生命換來的，這是時代之痛。” 慶幸的是，在“時代之痛”發生的過程中，傳統媒體和新興媒體用步調一致形成了新聞共振和輿論共鳴，推動了校車事故向良性和健康方向發展。2011年12月11日，國務院法制辦牽頭起草了《校車安全條例(征求意見稿)》全文公布，面向社會征求意見。

　　根據諾依曼的假說，意見氣候的形成與以下三個條件有關：多數傳播媒介報道內容的類似性，由此產生共鳴效果;同類信息傳播的連續性和重復性，由此產生累積效果;信息到達范圍的廣泛性，由此產出遍在效果。在校車事故中，這種共鳴、累積和遍在效果是如何一步步形成的呢?媒體合力又是如何實現對現實生活的積極干預呢?

　　網絡轉載是傳統媒體與網絡媒體共振的前提

　　2011年11月16日上午9時40分，甘肅正寧發生幼兒園校車與一卡車相撞事故。事故發生后，新華社蘭州分社通過新華網于13：42分發出校車事故的第一條新聞——“甘肅正寧縣1所幼兒園校車被撞已致19人死亡”——簡要報道了事故的發生及初步傷亡的情況，并配發了一張有中國廣播網水印的現場圖片。網絡媒體旋即做出快速反應，紛紛轉載此條新聞和圖片，根據百度新聞搜索研究發現，共有115篇相同標題的新聞(見圖一)，其中有多家網絡媒體在第一條新聞報道出現后的10分鐘內就迅速轉發：新浪網、人民網、鳳凰網分別在13：45轉發;騰訊網13：51、21CN13：53、中華網13：54轉發。

　　焦點事件出現后，傳統媒體第一時間報道，網絡媒體第一時間群體轉發，這是當下新聞事件引起社會關注的典型路徑。但這只是傳統媒體與網絡媒體合力的第一步。網絡媒體特有的新聞整合編輯和和議程設置則掀起了校車事故報道的第二波高潮。我們通過分析新浪網16日當天的所有報道就可見一斑：

　　從13：45轉發第一條新聞至23：54當天最后一條新聞，新浪網共轉載新聞、通告及資料34條，新聞來源包括新華網、人民網、中國廣播網、中國新聞網、中央電視臺、東方衛視等媒體網站;新聞形式包括消息、圖片、幻燈高清圖片、視頻、背景資料和相關校車事故資料等。在大量轉載傳統媒體新聞報道的同時，網絡媒體快速推出新聞專題，在微博設置微話題，在網站首頁首屏置頂事故新聞，在新聞中心圖片區放置高清圖片，這些明顯帶有網絡議程設置的新聞處理，瞬間聚焦了網民的眼球，引發網絡上的層層轉載。

　　在此后若干天關于甘肅校車事故的報道中，傳統媒體與網絡媒體幾乎延續著以上的合作路徑，傳統媒體每追蹤、披露一些事故情況，網絡媒體就充當一次“擴音器”與“放大器”的角色，將事故的原因、當事人的處理、善后賠償等逐一在第一時間傳遞出去，一方面使得多數媒體在同一時間集中報道同一話題，產生共鳴效果，一方面也使得同一事件在一段時間類連續沖擊讀者的眼球和神經，達到累積效果。

　　其實，網絡媒體對于傳統媒體新聞的轉載，不僅僅是傳播范圍的擴大，共鳴與累積效果的體現，更是議題的同步與合拍。新聞轉載讓網絡媒體無形中配合了傳統媒體的議程設置，后者報道方向的轉變也自然帶動前者話題的轉向，甚至可以說，傳統媒體決定著網絡媒體的議題。

　　傳統媒體關于校車事故的報道并沒有停留在甘肅正寧縣這一個案上，而是很快轉入探究全國性的校車安全問題，從正面宣傳的角度報道各地展開的校車大檢查和校車治理措施，刊發出如“北京開展校車排查整改安全隱患”、“河南開展學生上下學乘車安全檢查”、“青海湟源決定四年不買公車改買校車”、“浙江德清投2千多萬購買79輛美式校車”等新聞，提出各種建設性的意見和措施，力求推動校車問題的根治。網絡媒體通過對上述新聞的轉載強化了傳統媒體的議程，實現了與傳統媒體輿論導向的步調一致。