來源:來源:華商報(bào)
作者:王志安
前不久,江西貴溪校車發(fā)生事故,導(dǎo)致11名學(xué)童死亡。媒體接踵的報(bào)道顯示,這些孩子就讀的學(xué)校沒有辦學(xué)資格,校車也不是標(biāo)準(zhǔn)校車,而是嚴(yán)重超載的黑校車。隨后輿論的討伐多集中在政府對(duì)基礎(chǔ)教育的投入不足,對(duì)黑校車的監(jiān)管不力上。但在我看來,這些火力四射的道德批判,都被表面的數(shù)字蒙騙了。
校車出事,往往是群死群傷,容易吸引公眾和媒體的注意。但是,與之對(duì)比的數(shù)據(jù)應(yīng)該是,在沒有校車之前,或者沒有校車的地方,單獨(dú)上學(xué)的孩子傷亡率是多少。如果沒有校車的地區(qū)傷亡率高于有校車地區(qū)的傷亡率,那就說明,盡管這些黑校車看起來不甚正規(guī),但其實(shí)卻降低了傷亡率,而不是相反。這就好比飛機(jī)一旦遭遇空難,全世界的媒體都會(huì)關(guān)注,但有統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明,飛機(jī)是現(xiàn)有交通工具中最安全的。而其他交通工具的事故雖頻繁,但卻是零星發(fā)生,更容易被人忽視。
當(dāng)然,我并不確定黑校車地區(qū)學(xué)童的傷亡率就一定比沒有校車的地區(qū)高。但生活經(jīng)驗(yàn)告訴我,農(nóng)村的道路大車多,沒有交通指示燈,無人陪伴的孩子遭遇的風(fēng)險(xiǎn)不會(huì)低。如果考慮更多的變量,如孩子上學(xué)的方便程度,家長可選擇學(xué)校范圍的擴(kuò)大,有黑校車顯然比沒有校車要好得多。否則,黑校車不會(huì)在今天廣大的農(nóng)村地區(qū)越來越多。黑校車給家長帶來的收益,大致就是他們愿意為校車付出的價(jià)格。
行文至此,我已經(jīng)聽到了激烈的反對(duì)聲。有人在質(zhì)問:“你為啥不和標(biāo)準(zhǔn)校車相比?如果政府花錢為學(xué)校和幼兒園全都配置上標(biāo)準(zhǔn)校車,這種事故發(fā)生的概率會(huì)不會(huì)降低?”我承認(rèn),會(huì)。但問題是,這個(gè)社會(huì)上大多數(shù)問題的解決,都是在給定約束的條件做決策,而不是用理想模型簡單和社會(huì)現(xiàn)實(shí)作對(duì)比。誰都希望孩子們能坐上標(biāo)準(zhǔn)校車,但現(xiàn)在面臨的問題是,即便義務(wù)教育階段的孩子,政府尚且沒有能力為他們配置校車,更何況本不在義務(wù)教育范圍內(nèi)的學(xué)前教育。
我的看法是,解決黑校車問題,應(yīng)該立足于現(xiàn)實(shí)中不會(huì)讓孩子們的境遇變得更差,而不是理想中哪個(gè)模式更好。但現(xiàn)實(shí)的解決方法卻常常相反,每次遇到黑校車出事,政府在輿論的壓力下,第一反應(yīng)就是取締黑校車。可對(duì)于上學(xué)路有幾公里之遙的鄉(xiāng)村幼兒園,取締黑校車,政府又不能提供標(biāo)準(zhǔn)校車的情況下,很可能就是在無形中提高幼兒上學(xué)的死亡率。事實(shí)上,沒有了黑校車,并不意味著孩子們就不會(huì)遭遇車禍、溺水等事故,但因?yàn)椴辉偈侨核廊簜簿蜕倭嗣襟w關(guān)注。但對(duì)于政府而言,如果有黑校車,一旦出事就是自己監(jiān)管不力,沒有了黑校車,出了事故自己不用擔(dān)責(zé)。媒體和輿論看似正確無比的詰問,在現(xiàn)實(shí)當(dāng)中卻導(dǎo)致孩子們的境遇變得更加悲慘。
如果我們立足于國情,對(duì)于不在義務(wù)教育范圍的學(xué)前教育來講,在相當(dāng)長的時(shí)間內(nèi),由政府提供標(biāo)準(zhǔn)校車都不現(xiàn)實(shí)。而鄉(xiāng)村幼兒園的低收費(fèi),強(qiáng)制他們配備標(biāo)準(zhǔn)校車也無操作性。在這種情況下,適當(dāng)降低校車的標(biāo)準(zhǔn),將目前市場上的黑校車合法化,之后再給這些黑校車一些現(xiàn)實(shí)而具體的幫助,才是真正幫助家長和孩子的善舉。這也是在幾乎不增加成本的情況下,收益最大的舉措。果真如此,政府也就很難用取締黑校車的懶政方式為自己卸責(zé)。真出了事故,我們才能細(xì)查政府的責(zé)任,該撤職撤職,該查辦查辦。
一個(gè)相當(dāng)重要的癥結(jié)在我們每個(gè)人的內(nèi)心,承認(rèn)現(xiàn)實(shí),我們就不得不承認(rèn),暫時(shí)我們還不能給孩子們提供和發(fā)達(dá)國家一樣的校車,我們還需要時(shí)不時(shí)地面對(duì)一些鄉(xiāng)村校車的事故,這會(huì)讓一些道德感充沛的人有些難堪。我給這些人的建議是,如果實(shí)在覺得難以接受,就捐點(diǎn)錢給孩子買校車。如果這個(gè)做不到,只是要求政府取消三公消費(fèi),這個(gè)我也支持,請繼續(xù)。但解決校車問題,千萬不能聽他們的,那是胡來。
(王志安央視評(píng)論員)
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