當(dāng)前，校車安全問題再次引發(fā)社會(huì)強(qiáng)烈關(guān)注。如何避免校車事故頻頻發(fā)生?發(fā)展校車有哪些模式?政府責(zé)任如何跟上?

　　用局部效率的犧牲來讓孩子們得到更好的保護(hù)，給孩子們創(chuàng)造一個(gè)更加平等的成長氛圍，這是美國推動(dòng)校車發(fā)展的邏輯。在中國，在校中小學(xué)生達(dá)到2.33億人，校車需求超百萬輛，而目前使用中的合格校車僅有1萬輛。在巨大的校車缺口數(shù)字面前，企業(yè)看到的是巨大的商機(jī)，國家看到的應(yīng)該是巨大的危機(jī)。校車治理，刻不容緩，國家應(yīng)當(dāng)承擔(dān)起應(yīng)有的責(zé)任，記者專訪全國中小學(xué)生安全行動(dòng)工作辦公室常務(wù)副主任劉建賓，詳細(xì)解析我國校車安全發(fā)展問題，旨在探討并推動(dòng)中國校車產(chǎn)業(yè)又快又好發(fā)展，早日讓校車成為學(xué)生安全的流動(dòng)校舍。

　　緩解擁堵 確保校園周邊交通有序 避免再次發(fā)生群死群傷的惡性交通事故

　　記 者：如今，城市交通擁堵已成為困擾百姓出行的一大難題。說到擁堵，很多人最先想到的往往是學(xué)校。每到上下學(xué)高峰期，中小學(xué)、幼兒園的門前總會(huì)聚集眾多的私家車。浩蕩的“接送大軍”不僅將學(xué)校附近的道路堵得“寸步難行”，也讓孩子們上下學(xué)的必經(jīng)之路變得險(xiǎn)象環(huán)生。而對(duì)于那些沒有專車接送的孩子，與成年人一起擠公交車則成了每天上下學(xué)的“必修課”。隨著校園“治堵”的呼聲越來越高，應(yīng)怎樣“治堵”呢?

　　劉建賓：北京朝陽區(qū)試點(diǎn)“政府開校車”已有一段時(shí)間，由政府出資補(bǔ)貼，降低校車費(fèi)用，成立由區(qū)教委管理的校車運(yùn)營公司，對(duì)校車運(yùn)營資質(zhì)把關(guān)，以此吸引孩子們乘坐校車上學(xué)，緩解交通擁堵。此舉大受學(xué)生和家長的歡迎，雖然初衷是緩解交通擁堵，但家長放心讓孩子乘坐最看重的卻是有管理的校車公司。可見，現(xiàn)實(shí)中不但缺少的是校車，更需要保安全、強(qiáng)管理、能放心的校車。

　　這就提醒試點(diǎn)的“政府開校車”運(yùn)營管理中心，不要僅僅著眼于緩解交通擁堵，而要把更多的精力放在管理校車車況、提升司機(jī)素質(zhì)等方面。制定專門的校車管理細(xì)節(jié)，定期檢查車輛狀況，適時(shí)更 新車 輛，注重通過培訓(xùn)提升司機(jī)遵章守法意識(shí)，尤其是面對(duì)未成年人時(shí)，如何避免不良舉止言談給他們帶來的不良影響等。

　　校車是為未成年的孩子們服務(wù)的，它不同于單位的班車，也不同于公交專線，對(duì)安全、文明、便捷提出了更高的要求。只有不斷優(yōu)化線路和站點(diǎn)設(shè)置，加強(qiáng)和改進(jìn)運(yùn)營管理、車輛維護(hù)、司機(jī)培訓(xùn)等，校車才能順暢運(yùn)行，孩子、家長才會(huì)放心選擇乘坐校車，也才能達(dá)到減少私家車接送孩子，從而緩解道路擁堵的目的。否則，“政府開校車”就會(huì)重蹈社會(huì)辦校車公司疏于管理的覆轍，就可能因家長和孩子們?nèi)狈Π踩卸粧仐墸彾乱矔?huì)隨之落空。同時(shí)，校車的推廣會(huì)減輕道路交通壓力，尤其會(huì)緩解學(xué)校附近的擁堵;對(duì)于學(xué)生來說，校園周邊交通有序可以減少許多不安全因素。

　　最重要的一點(diǎn)是，很多地方對(duì)校車壓根沒有概念，不知道校車的標(biāo)準(zhǔn)是什么，以為接送孩子上下學(xué)的車輛就是校車，這是完全錯(cuò)誤的。以前很盛行這種做法，隨便找一輛面包車，刷成黃色，再寫上“校車”二字，搖身一變，普通面包車就成校車了。殊不知，校車對(duì)于車輛的各項(xiàng)指標(biāo)都是有嚴(yán)格規(guī)定的，而這些面包車非但不符合規(guī)定，還經(jīng)常進(jìn)行私自的改裝、超載，同時(shí)還缺少安全運(yùn)營校車的常識(shí)和經(jīng)驗(yàn)。所以，看似偶然的事故的背后，卻隱藏著一系列的必然。

　　只有發(fā)展規(guī)范校車 才能避免悲劇一再上演

　　記 者：一段時(shí)間以來，各地發(fā)生的校車事故令人揪心，如何才能避免悲劇一再上演?

　　劉建賓：只有一條路——發(fā)展規(guī)范的校車。社會(huì)對(duì)校車的需求很大，很多孩子上學(xué)遠(yuǎn)，家長沒空接送，但校車的供給沒有及時(shí)跟上。

　　在農(nóng)村，由于前幾年農(nóng)村學(xué)校布局調(diào)整，大量撤并校，很多孩子上學(xué)變遠(yuǎn)了。一些地方通過建寄宿制學(xué)校解決這個(gè)問題。但幼兒園和小學(xué)階段的孩子不適宜住校，而且住校的學(xué)生放假回家也需要校車。

　　現(xiàn)在很多小孩在上小學(xué)，坐的校車就是私人運(yùn)營的，沒有資質(zhì)。但是孩子上學(xué)遠(yuǎn)，又沒有時(shí)間接送，明知道這個(gè)車沒有資質(zhì)，也只能讓她坐。

　　我在江西、湖南、四川的一些農(nóng)村調(diào)研的時(shí)候，經(jīng)常見到一些農(nóng)用三輪車、摩托車在接送孩子，孩子們把車擠得滿滿的，那些家長也很無奈，明知這樣的車不安全，但是沒有正規(guī)的校車，只能讓孩子坐那種車。

　　正規(guī)校車缺乏，才造成“黑校車”泛濫，超載等違規(guī)現(xiàn)象嚴(yán)重，給孩子安全埋下了巨大隱患。

　　因此，校車的需求是巨大的。如果認(rèn)識(shí)不到校車問題的緊迫性，類似江西省貴溪、湖南衡陽、甘肅慶陽的事故一定還會(huì)發(fā)生。