2012年8月，中國客車統計信息網50家企業共銷售各類客車25249輛，同比增長16.37%，形成了今年以來十分顯著的銷量高峰。1-8月，50家企業累計銷售客車158163輛，同比增長7.91%，其中，大型客車銷量53043輛，增長10.90%，中型客車銷量51498輛，增長8.90%，輕型客車銷量53622輛，同比增長4.22%。如圖所示，8月份的客車銷量，一舉突破了連續5個月的低迷走勢，顯得激進而突然，從數據的表現來看，有兩大影響因素。

　　一是校車的影響。

　　8月，校車銷量4036輛，是1-7月平均月度銷量的2.15倍，1-8月，校車累計銷量已達到17153輛，符合預期。自去年底校車市場啟動以來，由于資金渠道尚未明確，也沒有形成高效、規范的管理體系，因此真正有份量的校車銷售高峰并未出現，8月份校車銷量的突然拔高，讓大家真正感受到了校車市場的潛力。分析現狀，校車市場有3個特點值得大家關注：

　　首先，宇通越來越強。

　　8月，宇通客車銷售校車1442輛，市場集中度高達35.73%，1-8月，宇通累計銷售校車5424輛，占校車總銷量的31.62%，可見，市場的爆發力越強，宇通的份額越高。今天的收獲是宇通對校車長期投入的結果，可謂水到渠成。以營銷為例，宇通的“精耕細作”深受贊譽。比如，2009年至2011年，浙江湖州的德清縣率先選購了79輛宇通專用校車，為全縣23所學校的6000名學生提供上下學交通保障，被央視專題報道稱為“德清校車模式”。2011年以來，湖州市長興縣、吳興區、南潯區、安吉縣又先后購買了300多輛宇通專用校車，使湖州市所有區縣校車覆蓋率達到了100%”。這種“以點帶面”的營銷策略，既幫助了客戶，又提高了自己，深得客車營銷之精髓。

　　8月：兩因素促成客車銷量高峰

　　其次，校車覆蓋面越來越廣，專業校車運營機構的發展將越來越快。

　　上半年，我們盤點校車市場時曾談到兩極分化的問題，短短兩個月，校車市場的兩極分化已得到了很大的改善。一方面是銷量超過1000輛的省份已有6個(上半年只有4個)，其中廣東已突破2000輛，達到2487輛，廣西、山東、河南、吉林、湖北均超千輛。另一方面，100輛以下的省份從11個銳減到6個。隨著需求的不斷釋放，特別是專業校車運營機構的出現，校車將成為客車市場在客運、公交之外的第三極。根據《校車安全管理條例》，“學校可以配備校車。依法設立的道路旅客運輸經營企業、城市公共交通企業，以及根據縣級以上地方人民政府規定設立的校車運營單位，可以提供校車服務”。也就是說，除了學校和客運企業以外，專業的校車營運機構將會應運而生。從目前市場反饋的信息來看，由于責任重大，學校和客運企業對組織校車運營的積極性并不高，專業的校車營運機構將很有可能成為未來提供校車服務的主角。

　　另外，仍有兩點擔憂。

　　雖然市場需求十分旺盛，但我們對校車的持續發展仍然有兩點擔憂：

　　——管理部門越多效率越低。前不久，教育部、公安部、中宣部、發改委、工信部、司法部、財政部、城鄉建設部等20部門聯合發出“關于貫徹落實《校車安全管理條例》進一步加強校車安全管理工作的通知”，為了切實做好校車安全管理工作，國務院批準成立了校車安全管理部際聯席會議。但是，媒體連篇累牘地報道“校車上牌難”的現狀，準確地回應了這個通知，據報道，有的地方校車上牌需要經過12個部門審批，相關管理部門之間互相推諉扯皮，效率低下。校車安全怎樣突破“一管就死”的怪圈，是國家行政管理體制面臨的一道十分現實的難題。

　　——依次優先的原則并不能掩蓋校車的剛性需求。根據《校車安全管理條例》，依次優先的原則是“保障學生就近入學、寄宿制學校入學、公共交通滿足入學、提供校車服務”，但是：

　　“保障學生就近入學”似皇帝的新衣。在現行的教育體制下，城市有區重點、市重點，農村有縣重點、省重點，不僅大學有重點，高中、初中、小學有重點，連幼兒園都有重點，上重點學校已成為全民向往，廢除學校的等級制度，才能真正“保障學生就近入學”，做得到嗎?

　　“寄宿制學校入學”很難解決投資效率問題。蓋學生公寓顯然比購置校車花的錢更多，誰來買單?

　　“公共交通滿足入學”只是一句空話。農村公交才剛剛起步，根本不足以承擔“滿足學生入學”的重任。城市公交運營效率較低，制定政策的人基本不坐公交車，他們根本就不知道早晚高峰“擠”公交的辛苦，而且大量的公交車涌向學校周邊必然是城市交通的災難，用公共交通來滿足入學，誰信呢?

　　按照我的理解，依次優先的原則應該把“提供校車服務”放在首位。

　　可見，需求是剛性的，政策是保守的，這是一對矛盾，解決了這對矛盾才會真正有“開往春天的校車”。

　　二是632號文件的影響。

　　2011年12月31日，工信部和公安部聯合下發了《關于進一步提高大中型客貨車安全技術性能加強車輛〈公告〉管理和注冊登記管理工作的通知》(工信部聯產業【2011】632號)，文件要求，自2012年9月1日起，“公路客車、旅游客車均應裝置具有衛星定位功能的行駛記錄儀，應裝備限速裝置，且限速裝置設定的最高時速不得超過100公里，所有座椅均應裝置汽車安全帶”，“車長大于9米的公路客車、旅游客車應至少設置兩個乘客門，車輪裝用子午線輪胎，裝備緩速器或其他輔助制動裝置，前輪裝備盤式制動器;車長大于11米的公路客車、旅游客車車身應為全承載整體式框架結構”。這個文件，給客車行業和客車市場帶來了重大影響——

　　632號文件助推8月客車銷量高峰。

　　由于文件的實施時間是9月1日，因此，客車用戶搶在文件實施之前的提前購車造就了8月份的銷量高峰。數據顯示，8月份，9米以上的座位客車共計銷售6314輛，同比增長45.32%，市場激情空前高漲。客車市場是一個相對穩定的市場，如果沒有特別的影響因素，不會出現大起大落，這樣的增幅，近10年來只有2006年歐Ⅱ轉歐Ⅲ時出現過一次。50家企業中涉及9米以上的座位客車的共有39家，其中16家的增幅超過40%，銷量列前3位的是宇通(銷量2042輛，同比增量708輛，增長53.07%)、蘇州金龍(銷量989輛，同比增量327輛，增長49.40%)、廈門金旅(銷量684輛，同比增量345輛，增長101.80%)。

　　632號文件將與嚴峻的安全形勢產生疊加效應。

　　8月份突然形成的銷量高峰，打亂了客車用戶的購車秩序，也透支了一部分市場訂單，市場需要整理和恢復，從主流企業的訂單狀況來看，9月份明顯不如8月，加上10月份的長假，未來兩個月，客車的銷量數據可能會相對平淡。前不久，陜西的安全事故引起了全國范圍的連鎖反應，1000公里以上的長途客運線路面臨著前所未有的挑戰，伴隨著全國范圍內對“紅眼客車”的治理和整頓，短期來看，公路客車市場的暫時萎縮已不可避免，632號文件與嚴峻的安全形勢所產生的疊加效應，將重創今年甚至是明年上半年的公路客車市場，應該引起客車企業的高度重視。

　　我們不希望8月份的銷量高峰是曇花一現，但是，客車市場確實面臨著一些十分現實的問題，臥鋪客車已遭滅頂之災，公路客車面臨萎縮，出口增長乏力，公交客車又老態龍鐘行動遲緩，僅僅依靠校車，將會獨木難支。未來幾個月，我們希望，客車出口在國家宏觀戰略的拉動之下維持快速增長態勢，公交客車在利好政策的刺激之下重新振作起來，加上校車，三駕馬車拉動整個客車市場“保八”成功。