8月初，為貫徹落實(shí)《校車(chē)安全管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)，教育部、公安部等20個(gè)部門(mén)(單位)聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于貫徹落實(shí)〈校車(chē)安全管理?xiàng)l例〉進(jìn)一步加強(qiáng)校車(chē)安全管理工作的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》)。在行業(yè)紛紛就此展開(kāi)討論時(shí)，政府主管部門(mén)又是如何解讀《通知》的?為此，《商用汽車(chē)新聞》記者獨(dú)家連線教育部。

　　《商用汽車(chē)新聞》：《通知》的發(fā)布，將給校車(chē)安全工作帶來(lái)哪些變化?如何評(píng)價(jià)《通知》的意義?

　　教育部：校車(chē)安全管理涉及多個(gè)部門(mén)。第一次以20個(gè)部門(mén)的名義對(duì)加強(qiáng)校車(chē)安全管理提出要求，更加有利于落實(shí)。《通知》對(duì)各地貫徹落實(shí)《條例》工作作出了明確部署，提出了細(xì)化的工作要求，對(duì)推動(dòng)各地貫徹落實(shí)《條例》、確保中小學(xué)生上下學(xué)安全具有重要意義。

　　《商用汽車(chē)新聞》：《通知》涉及到20多個(gè)部門(mén)，各部門(mén)之間如何協(xié)調(diào)并開(kāi)展工作?

　　教育部：國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)成立了由教育部、公安部等20個(gè)部門(mén)(單位)組成的校車(chē)安全管理部際聯(lián)席會(huì)議，在國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全國(guó)校車(chē)安全管理工作。近日，校車(chē)安全管理部際聯(lián)席會(huì)議召開(kāi)第一次全體會(huì)議，聯(lián)席會(huì)議辦公室也召開(kāi)了第一次主任辦公會(huì)，并建立了一系列的工作制度。總體來(lái)看，當(dāng)前校車(chē)安全管理工作基本形成“以條例為依據(jù)，以聯(lián)席會(huì)議及其辦公室為依托，部門(mén)聯(lián)動(dòng)，分工協(xié)作，省級(jí)統(tǒng)籌，以縣為主”的工作體系。

　　《商用汽車(chē)新聞》：《通知》提到，各地要按照保障學(xué)生就近入學(xué)、寄宿制學(xué)校入學(xué)、公共交通滿足入學(xué)、提供校車(chē)服務(wù)依次優(yōu)先的原則。這是否意味著將校車(chē)定位為學(xué)生上下學(xué)的補(bǔ)充和兜底交通工具?

　　教育部：并不是這樣。保障中小學(xué)生幼兒上下學(xué)交通安全是校車(chē)安全管理工作的最終目的，學(xué)生就近或在寄宿制學(xué)校入學(xué)能大大降低上下學(xué)的交通風(fēng)險(xiǎn)，安全方便的公共交通能大大減少學(xué)生交通事故。《條例》并非鼓勵(lì)所有地方都大力發(fā)展校車(chē)，而是應(yīng)該結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，按照“保障學(xué)生就近入學(xué)、寄宿制學(xué)校入學(xué)、公共交通滿足入學(xué)、提供校車(chē)服務(wù)”依次優(yōu)先的原則，解決學(xué)生上下學(xué)交通安全問(wèn)題。

　　《商用汽車(chē)新聞》：《通知》在資金和運(yùn)營(yíng)方面有哪些保障措施和思路?

　　教育部：經(jīng)費(fèi)籌措機(jī)制和校車(chē)運(yùn)營(yíng)模式密切相關(guān)，地方也需結(jié)合國(guó)家校車(chē)支持政策，因地制宜地制定本地校車(chē)經(jīng)費(fèi)籌措機(jī)制。在經(jīng)費(fèi)籌措機(jī)制方面，《條例》第三條對(duì)校車(chē)經(jīng)費(fèi)做了相應(yīng)規(guī)定。

　　在校車(chē)運(yùn)營(yíng)模式方面，不少地方已經(jīng)研究探索出行之有效的運(yùn)營(yíng)模式，如遼寧省桓仁縣、黑龍江省雞西市、浙江省德清縣、山東省威海市、山東省無(wú)棣縣、陜西省閻良區(qū)6個(gè)校車(chē)試點(diǎn)地區(qū)，在校車(chē)安全管理方面積累了一定經(jīng)驗(yàn)，形成了本地的校車(chē)運(yùn)營(yíng)模式。國(guó)內(nèi)一些地區(qū)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)及當(dāng)前國(guó)際上比較成熟的做法表明，實(shí)現(xiàn)校車(chē)專業(yè)化、集約化、公司化運(yùn)營(yíng)，是校車(chē)可持續(xù)發(fā)展的方向，也是規(guī)范校車(chē)安全管理、降低校車(chē)安全風(fēng)險(xiǎn)的重要保障。

　　《商用汽車(chē)新聞》：《通知》規(guī)定，要“既保證安全，又不讓學(xué)生無(wú)車(chē)可乘”，在具體執(zhí)行中如何掌握尺度?

　　教育部：這是針對(duì)過(guò)渡期內(nèi)大量不符合國(guó)家校車(chē)標(biāo)準(zhǔn)的載客汽車(chē)作為幼兒、小學(xué)生校車(chē)使用的實(shí)際情況提出的。各地要制定過(guò)渡期交通安全方案，一方面落實(shí)校車(chē)使用許可制度和校車(chē)駕駛員資格審批制度，加強(qiáng)道路巡邏管控，確保過(guò)渡期間校車(chē)交通安全;另一方面，各地也要避免因車(chē)輛不達(dá)標(biāo)或害怕出現(xiàn)校車(chē)事故而大量停開(kāi)校車(chē)，導(dǎo)致出現(xiàn)學(xué)生無(wú)車(chē)可乘的情況。