天長市石梁鎮(zhèn)周營村村民張殿寶的孫子在鎮(zhèn)上的十八集小學(xué)就讀，距家2公里遠。由于兒子兒媳都外出打工，因此接送孫子上下學(xué)的重任就落在了老張身上。一天兩趟，辛苦不說，2011年的一天，他在騎車途中因為路滑不小心摔了一跤，腿骨骨折了。無奈之下，10歲的孫子只能搭乘沒有運營資質(zhì)又時常超載的面包車上學(xué)，每個月要花200元車費，安全也沒有保障。

　　2012年2月，天長市在全省率先嘗試“以政府為主導(dǎo)，企業(yè)市場化運作，教育、公安、交通等多部門聯(lián)合監(jiān)管和家長配合”的校車運營模式，引進具有較強實力的天長市中南集團運輸有限公司一次性投資2260萬元，購置了98輛高標準“長鼻子”校車，開通173條農(nóng)村校車線路，解決了天長市農(nóng)村中小學(xué)近7000名學(xué)生上下學(xué)交通安全問題。

　　“不管刮風(fēng)下雨，校車每天早晨都準點到站接孩子上學(xué)，放學(xué)的時候孩子幾點上車、幾點下車，學(xué)校把信息發(fā)到我的手機上，到站把孩子安全交給我們家長，我們非常放心。”張殿寶對記者說。

　　校車不僅杜絕了孩子乘坐超載黑車的安全隱患，還為家長們節(jié)省了一筆經(jīng)濟支出。由于政府對中南公司實行補貼，孩子們每學(xué)期只需繳納450元費用即可。

　　十八集小學(xué)副校長黃在榮告訴記者：“學(xué)校560名在校生中有一半都家住農(nóng)村，最遠的距離學(xué)校有10多公里，且不少孩子都是農(nóng)村留守兒童，由年邁的爺爺奶奶照顧。校車的出現(xiàn)徹底解決了家長的后顧之憂，真正做到讓學(xué)校安心，讓家長放心，讓學(xué)生上學(xué)舒心。”由于乘坐學(xué)生增多，目前十八集小學(xué)的校車已經(jīng)增加到6輛。

　　據(jù)了解，全市目前345所農(nóng)村中小學(xué)校、幼兒園中，有校車負責(zé)接送的達到了178所，占比超過一半。除瑯琊區(qū)(主城區(qū))外，其余7個縣(市、區(qū))均采取購買社會服務(wù)方式，建立了“政府主導(dǎo)、市場運作、財政補貼、聯(lián)合監(jiān)管”的校車運營模式。全市校車數(shù)量從2012年的323輛增加到目前的412輛，覆蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)從56個增加到72個，校車運營線路從359條增加到613條，接送學(xué)生從1.41萬人增加到2.14萬人，基本實現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)校車“全覆蓋”。

　　完善管理凸顯社會效益

　　陳南和楊麗麗是十八集小學(xué)的教師，每天早晨7點之前，她們就要趕到學(xué)校，在校園里等候接學(xué)生上學(xué)的六輛校車，在兩個門衛(wèi)的配合下，引導(dǎo)車上的200多名學(xué)生安全有序地下車、排隊、進入各自班級。中午孩子們在校吃飯，傍晚放了學(xué)，她們再組織學(xué)生排隊刷卡上車，交代每一輛車上由高年級學(xué)生擔(dān)任的“車長”管理好行車途中的秩序，直到最后一個孩子乘坐校車安全駛出校門，她們才能放心離開。

　　“校車的安全管理分為三段，學(xué)生每天早晨上車前，安全由家長負責(zé)，上車后由司機負責(zé)，到校后由學(xué)校負責(zé)。學(xué)校要做好學(xué)生候車、乘車、交接三段管理，乘車時，學(xué)校值日領(lǐng)導(dǎo)和值日教師把學(xué)生送上車交接給駕駛員，學(xué)生下車時，駕駛員把學(xué)生交接給家長，在候車、上車、乘車、下車、停車每個環(huán)節(jié)都制定了一整套制度和規(guī)范，學(xué)生上下車做到無縫對接。”天長市教育局紀檢組長柏寶山告訴記者，為了確保安全，每一輛校車都做到“六定”，即定人、定車、定班次、定路線、定站點、定座、定時;采用北斗衛(wèi)星導(dǎo)航定位系統(tǒng)對校車運行全程監(jiān)控;學(xué)生一人一卡，上車刷卡即自動登錄信息，和家長手機聯(lián)網(wǎng)，便于家長及時掌握孩子上下學(xué)情況。

　　校車運營三年以來，取得了明顯的經(jīng)濟效益和社會效益，達到了政府、企業(yè)、學(xué)生和家長多贏的效果。記者從市政府獲得數(shù)據(jù)，購買社會服務(wù)，可以免去政府一次性購置車輛需要投入的近億元資金，財政補貼與政府運營校車費用相當，2013年全市校車運營財政補貼僅2700萬元。

　　“采取購買社會服務(wù)，明確由專門汽車公司負責(zé)校車安全，履行了政府職責(zé)，保障了學(xué)生安全，是德政工程、也是民生工程;企業(yè)投資校車運營，既能保持穩(wěn)定收益，又提升了美譽度和影響力;更重要的是，全市教育資源以校車運營為契機得以盤活，優(yōu)化了校舍師資布局，推進基層教育標準化、規(guī)模化建設(shè)，避免了偏遠地區(qū)教育資源的重復(fù)建設(shè)。”市教體局一位負責(zé)同志說。

　　2012年以來，我市立足城鄉(xiāng)教育服務(wù)均等化，開通了接送中小學(xué)生上下學(xué)的校車，并建立了一套“政府主導(dǎo)、市場運作、財政補貼、聯(lián)合監(jiān)管”的校車運行新模式。校車在新機制下運營三年，全市校車數(shù)量從2012年的323輛增加到目前的412輛，覆蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)從56個增加到72個，校車運營線路從359條增加到613條，接送學(xué)生從1.41萬人增加到2.14萬人，真正走出了一條讓學(xué)校放心、讓家長安心、讓學(xué)生上學(xué)舒心的校車運營之路。