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后擋玻璃缺失, 竟還接送學生?配備應急校車問題亟須重視

2017.12.09 -

來源:來源:新華報業網-新華日報

作者:徐冠英

  一輛校車,后擋風玻璃幾乎整塊缺失,竟載著學生上路行駛。12月5日,這幅“帶病”上路校車圖片引發關注。記者7日追蹤采訪發現,該“帶病”上路校車圖片反映屬實,所幸沒有發生意外,缺失的玻璃也于當天補上,但缺乏應急校車的問題亟須引起重視。

  記者聯系到常州的這位真名為“沈佳威”的網友“稻丨草”。他告訴記者,“5日7點多鐘,我開車上班,等紅燈時看到前面的校車竟沒有后擋風玻璃。見車里有學生,我很吃驚,就用手機拍下來,希望引起更多的人關注。”

  這輛校車屬于當地的禮嘉新市民小學。校長曹明權解釋說,5日6點半,司機馬師傅準備出發接學生,在停車場倒車時不慎把后窗玻璃撞破。因為6點40分到7點40分為接送孩子的時間段,學生8點要上課,馬師傅就把碎玻璃拆掉,開著車出發了。為此,車上的老師,還特意坐在車的最后排。

  如此車況,能上路接學生嗎?南京交警八大隊副大隊長吳曉暉介紹,車窗玻璃損壞,屬于有安全隱患的車輛,上路行駛可以處罰,但如果是去維修,屬于合理申訴,民警可以采納。如果不是為了維修,而是接送學生,根據《校車安全管理條例》,公安交管部門會責令其改正,也可處200元罰款。

  禮嘉新市民小學使用的5輛校車,由常州市童安校車服務有限公司管理。童安公司負責人彭逸峰、該小學校車隊隊長錢正興都承認,這輛車不該去接學生。“實在沒有辦法。”他們說,玻璃撞破后,馬師傅就向公司安全員匯報,安全員只能叫他盡快把車修好。當時沒別的車可調用,臨時通知家長送小孩到學校,不現實,讓孩子在路邊等著,也不安全。完成早晨的工作任務后,司機把車開到修理廠更換后窗玻璃,當天下午就正常上路了。

  據了解,武進區有包括童安在內的4家校車公司,共有183輛標準專用校車。大部分校車在2013年-2015年購置,如今一些車輛電路、油路故障頻發,校車停班或晚點時有發生,學生交通存在安全隱患,需要增加應急車輛。

  2012年,武進區出臺《義務教育階段公辦學校學生接送車輛運行管理暫行辦法》,就接送原則、使用車輛、乘車費用等進行明確規定,區里還安排600萬元專項資金用于補貼乘車學生。彭逸峰說,政府也補貼運營企業,但補貼標準根據當時的成本核算,如今人工、租房、辦公等成本均已增加,導致公司運行經費緊缺。具體說,當初核算的校車司機工資約3.5萬元,目前漲到約6萬元;隨車照管員當初核算工資約1萬元,按常州市最低工資標準現需2.3萬元,學生座位超過40個的校車,須配備兩名照管員;保險費也上漲,以41座校車為例,已由約7500元漲到約1萬元。

  彭逸峰說,公司給區教育局多次打報告申請增加補貼,但一直沒有回音。6日,4家公司聯合署名的《關于校車交通安全存在的問題情況匯報》送到區教育局,希望重新核算公司運行成本,按實際運行成本進行補貼,提高校車車組人員積極性。記者看到,這份報告中,4家公司提出,按20輛校車配備一輛41座校車及一名人員的標準,核算應急經費。彭逸峰說:“一輛校車售價30多萬元,考慮折舊因素,每20輛校車每年相應要增加應急經費約10萬元。這筆錢,我們4家公司實在是拿不出來。”

  武進區教育局是何態度?記者表明身份采訪該局辦公室副主任蔣建峰。他堅稱,不便回復。

  國務院2012年4月發布《校車安全管理條例》,我省當年也出臺《校車安全工程實施意見》。據官方統計,至2016年,我省有接送學生車輛7555輛、接送學生40萬人。我省校車運營主要有三種模式:專用校車接送,由政府出資購買標準校車,交由專門成立的校車公司或學校管理;客車接送,在城鎮客運企業增設校車分公司或專門組建校車公司負責校車運營;校車專業公司運營,由企業出資購車成立專門校車公司,政府給予一定的補貼。

  記者看到,上報給教育部的《江蘇省2016年校車安全管理工作總結和2017年工作要點》,并沒有避諱問題。如,有些地方運力不足,校車接送學生上下學早晚分別要跑兩趟,甚至三趟,接送時間跨度長;標準校車更換進度不一,有的市已經購買的標準校車受運營經費保障不到位影響,實際只有部分車輛投入使用。

  校車運營,初始投入大、運營利潤薄、投資回報周期長、安全責任大,如果地方政府補貼不到位,參與校車運營企業的稅收優惠政策不落實,那么社會企業參與校車運營的積極性就不高。有的縣區沒有專項校車跟車補貼,學校也沒有經費補貼,影響教師跟車積極性。當然,除了財政補助、稅收優惠,還可由社會捐贈、家長合理分擔等多渠道籌措經費。

  一輛隱患校車引發的關注,無疑是一次提示:雖然多部門參與校車安全管理的機制基本建立,但校車安全時刻松懈不得,各地管理還需更嚴格、規范,也要及時發現、盡快解決校車運營中的問題。

 

 

 

 

后擋玻璃缺失, 竟還接送學生?配備應急校車問題亟須重視

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