昨日，工信部發布了《專用校車生產企業及產品準入管理規則》(征求意見稿)，對校車的生產企業準入條件及考核要求進行了明確規定，征求意見的截止日期為2012年6月1日。

　　生產資質有效期為三年

　　征求意見稿指出，申請專用校車生產企業準入的，應具有《車輛生產企業及產品公告》(以下簡稱《公告》)內整車類客車或改裝類客車生產資質。專用校車生產企業的生產資質有效期為3年，需延續生產資質的企業應在有效期屆滿前6個月提出申請。

　　此外，申請企業需三年內無因產品質量、安全問題被國務院主管部門或所在地省級政府部門予以警告和處罰的記錄。

　　準入門檻降低

　　改裝類客車企業生產的專用校車產品，應采用已按本規則考核合格的整車企業提供的底盤產品。

　　申請企業前三年的客車(含底盤)產銷量累計不低于3000輛，或者大中型客車(含底盤)產銷量累計不低于1000輛。這比此前的初稿降低了許多要求。

　　據悉，早在去年11月份，專家便已起草了《校車安全條例》，并在其中提出：校車生產實行準入制度，由國家指定有資質的汽車制造企業進行生產。初稿中的規定是企業前三年的總銷量未達到5000輛的客車企業，無法進入校車的角逐。另外，改裝類客車也不被列入準入范圍內。

　　“意見稿的條件比初稿要求降低了很多。如果按照初稿的條件，最多也就20家客車企業可以進入校車生產，但現在這個意見稿看來，有30~40家企業都能做。”一位參與了意見稿制定座談會的客車企業負責人表示。

　　校車龍頭企業股價大跌

　　意見稿一出，客車企業股價大跌。據了解，宇通客車(600066,股吧)、亞星客車(600213,股吧)今日股價大幅波動，截至編輯發稿時，宇通客車報24.14元，跌5.78%。這不禁讓人猜測是由于校車準入門檻降低、并未如此前所料將由幾大客車企業壟斷所致。

　　行業評論員宇辰稱，目前，國內具有資質生產客車的企業數量在98家左右，但產量能達到一定規模的卻少之又少。前十家企業占據了整個客車市場65%以上的份額，而目前校車市場銷量較高的前6家企業集中度更高達81.5%。這意味著，校車市場的集中度遠高于客車行業，那些具有品牌、技術等優勢的車企未來將憑借校車可繼續提升其市場份額，那些規模小、效率低的客車企業將被加速淘汰。然而，意見稿門檻降低之后，這一趨勢將放緩。