與很多校車公司不同，黃驊市校車服務(wù)中心是在民政部門注冊成立的民辦非營利機構(gòu)。自成立之初，中心就把公益作為宗旨。所以，推廣校車文化、規(guī)范區(qū)域市場，讓更多的孩子乘坐正規(guī)校車，是黃驊市校車服務(wù)中心最重要的發(fā)展目標，而這也正是中心負責人田增軍的初心。

　　從 2011 年成立，至今已有十余年的時間。田增軍說，一是政府支持，二是堅持公益，這二者缺一不可。從10輛車到100輛車，從農(nóng)村線路到城市線路，從小學到幼兒園，從多家經(jīng)營到市場逐步整合，黃驊市校車服務(wù)中心和田增軍的初心不變，在這條公益之路上，寫下“一切為了孩子”。

　　用愛心成就事業(yè)

　　2005 年，黃驊電視臺的《社會公德》欄目記錄下了這樣的畫面：一個由出租車司機組成的名叫“愛心幫扶車隊”的組織，正在義務(wù)墊補滕莊子鄉(xiāng)張金莊到劉月莊的公路，領(lǐng)頭的正是田增軍。記者正在采訪之時，發(fā)現(xiàn)一些放學的孩子上了他們的車，原來修路是為了方便孩子出行，而在此之前，他們還一直義務(wù)接送這些孩子上學。

　　他們的初衷，僅僅是希望讓孩子上學無憂。也許當時的田增軍自己都沒有想到，6 年后，這份初衷，變?yōu)榱烁鼜V闊的事業(yè)。

　　2011 年前后，頻發(fā)的校車事故讓身為司機的田增軍心如刀絞。聯(lián)想起農(nóng)村孩子的上學難問題，他總想著有什么辦法能夠解決。“僅僅靠出租車愛心幫扶車隊，我們能做的事情實在有限，能不能有什么更好的形式，可以讓全社會都來關(guān)注這個事情，解決更大的問題。”

　　這個時候，校車進入了他的視線。“如果能有統(tǒng)一運營的校車，既可以解決孩子上學接送問題，又能緩解交通壓力。”于是，懷揣一腔熱忱，經(jīng)過詳細的調(diào)研和前期準備，2011 年6月，田增軍和幾個朋友一起，投資 150 萬元，購置了10 輛校車。從此，他的事業(yè)就和孩子們的上學路緊緊聯(lián)結(jié)在了一起。

　　“我們是在民政局注冊的民辦非企業(yè)單位。從創(chuàng)辦之初我們就想好了，做這件事情不能以盈利為目的，這是一件造福社會的好事兒，只有變成公益性的，才能夠做得長久。”義無反顧投入時，田增軍就已經(jīng)做好了長期堅持下去的心理準備。

　　同年10月，河北省公安廳發(fā)布《關(guān)于印發(fā)< 河北省校車交通安全管理規(guī)定 > 的通知》，這預(yù)示著當?shù)匦＼囀袌鲩_始走向正規(guī)與完善。

　　然而，由于最初的校車市場并沒有成熟的運營經(jīng)驗，來自資金和市場的壓力，仍令田增軍始料未及。2012-2013 年，田增軍一直在苦苦摸索，政府沒有出臺具體的補貼政策，中心又受到非營利性質(zhì)所限，經(jīng)營成本居高不下，一度持續(xù)大幅虧損，2013 年還曾停止運營一段時間。

　　為此，田增軍四處考察，學習其他地方的專業(yè)校車運營模式。“那幾年確實很難，我不得不說服家人賣房賣車繼續(xù)維持。我當時的想法很簡單，就是要想辦法堅持下去，不能就這么放棄了。”

　　田增軍的堅持終于讓他看到了希望。2014年，在田增軍四處奔走的努力下，在政策的引導下，黃驊市政府意識到，校車服務(wù)是一件惠民的好事，應(yīng)該大力支持，于是相繼共同制定了完善的校車運營、管理制度，并出臺了相應(yīng)的合作與補貼政策。黃驊市校車服務(wù)中心也成為黃驊市唯一一家經(jīng)政府批準的綜合性學生服務(wù)機構(gòu)。

　　至此，黃驊市校車服務(wù)中心終于停止虧損，走上了正軌。

　　多方聯(lián)動的運管機制

　　在發(fā)展之初，黃驊市校車服務(wù)中心只服務(wù)于農(nóng)村，共計十幾所小學、近 1000 名學生。“當時農(nóng)村孩子上學主要靠拼車，存在很大的安全隱患，而家長們最關(guān)注的就是安全問題。”田增軍說，為了讓學校和家長真正認識到校車的安全性和便捷性，他們進行了一個星期的免費試乘活動。“因為我們率先介入的是農(nóng)村市場，很好地解決了他們接送路途遠、時間長、拼車不安全的問題，孩子們和家長反饋特別好。”

　　目前黃驊校車按照“政府主導、部門聯(lián)動、市場運作”的運營模式，由當?shù)亟逃帧⒐簿纸痪箨犅?lián)合指導、監(jiān)督組建，資金來源民間自籌，統(tǒng)一購置符合國家標準的學生專用校車，業(yè)務(wù)上受黃驊市教育局指導。

　　“由學校統(tǒng)計需要乘坐校車的學生人數(shù)，上報教育局，教育局再上報市政府，由市政府進行統(tǒng)一審批，下達任務(wù)給校車服務(wù)中心。我們根據(jù)乘車需求購買車輛、規(guī)劃線路，安排專業(yè)校車接送。”田增軍介紹道。這樣做的好處在于分工明確、責任規(guī)范，政府對中心有監(jiān)督和約束，中心也避免了運力浪費、有車無人坐的情況。

　　在具體的業(yè)務(wù)經(jīng)營上，黃驊市政府在核實學生本人乘坐信息后，將每月 150 元的補貼直接發(fā)放給學生家長，既減輕了農(nóng)村家庭的負擔，也給予了校車服務(wù)中心運營上的支持。“費用上我們分中小學和幼兒園按照270元和250元兩檔收取，農(nóng)村學生家長實際只需支付120元或100元即可，這樣家長就很有積極性了。”田增軍說。

　　如今的黃驊市校車服務(wù)中心已經(jīng)從最初10輛校車發(fā)展到現(xiàn)在的100多輛校車，接送范圍也從農(nóng)村拓展到了城市，共服務(wù)農(nóng)村學校21所，市內(nèi)學校10所，每天乘車學生19000人次，單日單車最長行駛路程大約100公里。中心規(guī)范化的運營深受教育部門和學校、學生的認可，并即將完成對整個黃驊市校車市場的資源整合，實現(xiàn)合作共贏。

　　更嚴格的制度

　　校車的運行，關(guān)系著學生的生命安全，承載著千萬個家庭的幸福，安全是校車運營的重中之重。在田增軍的辦公室里，墻上懸掛著校車安全管理制度、駕駛員職責及安全員職責等運營管理法規(guī)。

　　“與車輛相比，人的因素更為關(guān)鍵。” 黃驊市校車服務(wù)中心制定了校車安全管理制度、駕駛員職責、安全員職責等規(guī)章，并且每周、每月進行例行檢查或突擊檢查，以確保司機安全行駛、人盡其責。在挑選司機和隨車照管員上，他們也有著嚴格的考核制度，不僅要求駕駛技術(shù)要好，一年內(nèi)沒有被扣分過的駕駛員來駕駛新校車，而且還要提前組織駕駛員和照管員進行專門培訓，隨車照管員也都是由工作細致、責任心強的員工來擔任，確保學生的安全。

　　“我以前就以開車為生，很多品牌的校車我都試過了，因為只有自己嘗試了，才能更好地了解車輛。”田增軍表示，如今的校車都配有智能運營系統(tǒng)，可隨時監(jiān)控車輛的情況，出現(xiàn)問題時對車輛限速、報警，并且能對校車實時定位，讓他可以監(jiān)控到所有校車的運營狀態(tài)，對駕駛員的操作情況也一目了然。中心每個月都要上報關(guān)于每一輛校車的運營管理記錄，一旦發(fā)現(xiàn)違規(guī)，將按照違規(guī)條例進行相應(yīng)的處罰。

　　更大的擔當

　　在黃驊，校車仿佛“超級英雄”一樣的存在，人們談起校車都會倍感親切。

　　“從運營服務(wù)中心開始，在每年的高考季，我們的校車都會義務(wù)接送高考考生。這件事已經(jīng)堅持了 12 年，累計出車共 180 輛次，安全往返接送學生 56000 人次。”很多坐著校車長大的孩子，在這人生的第一個重要關(guān)頭，同樣乘坐校車去趕考，熟悉的感覺讓他們不再緊張。

　　2021年7月29日，臺風“煙花”進入黃驊境內(nèi)。街上空無一人，黃驊市校車服務(wù)中心的 37 輛校車卻在路旁整裝待發(fā)，主動參與轉(zhuǎn)移安置群眾工作。在臺風、暴雨和警報聲中，黃驊校車再一次成為了城市的守護者。

　　黃驊市校車服務(wù)中心的墻上張貼著一句標語：要配備最好的車輛和最好的司機，還要有最好的交通管理，給孩子們創(chuàng)造一條綠色通道。“讓孩子開心出門、平安回家，這就是我最大的心愿。”田增軍說道。