二、GB7258-2012制修訂背景和原則

　　(一)GB7258的歷史版本

　　1、GB7258-1987

　　2、GB7258-1997及其第1號(hào)、第2號(hào)修改單

　　——第1號(hào)修改單：根據(jù)GB7258-1997執(zhí)行情況及汽車行業(yè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制修訂情況修改;

　　——第2號(hào)修改單：外廓尺寸限值和車身反光標(biāo)識(shí)修改單

　　3、GB7258-2004及其第1號(hào)、第2號(hào)、第3號(hào)修改單

　　——第1號(hào)修改單：燈光修改單

　　——第2號(hào)修改單：校車修改單

　　——第3號(hào)修改單：車身反光標(biāo)識(shí)和側(cè)后防護(hù)裝置修改單

　　4、GB7258-2012(2012年9月1日起實(shí)施)

　　(二)GB7258-2012制修訂背景

　　1、機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)管理不斷遇到新問題、新情況。

　　2、我國(guó)客貨運(yùn)輸車輛的安全技術(shù)要求仍較低，與車輛機(jī)械故障相關(guān)的重特大道路交通事故比例較高。

　　3、公安、交通運(yùn)輸?shù)炔块T所采用的汽車分類標(biāo)準(zhǔn)與汽車行業(yè)所采用的汽車分類標(biāo)準(zhǔn)不盡一致，不利于進(jìn)一步規(guī)范和嚴(yán)格對(duì)機(jī)動(dòng)車(尤其是汽車)的綜合管理。

　　綜合GB7258-2004執(zhí)行5年以來已發(fā)布了3個(gè)修改單、標(biāo)準(zhǔn)所引用的許多標(biāo)準(zhǔn)已制定實(shí)施了新版本等實(shí)際情況，需要組織相關(guān)單位和技術(shù)人員對(duì)GB7258-2004進(jìn)行整體修訂，提高機(jī)動(dòng)車(特別是大型客貨車輛)的安全技術(shù)要求，嚴(yán)密機(jī)動(dòng)車運(yùn)行安全管理技術(shù)依據(jù)，更好地預(yù)防和減少機(jī)動(dòng)車因素引發(fā)的道路交通事故。

　　(三)GB7258-2012制修訂原則1/2

　　1、從GB7258是我國(guó)機(jī)動(dòng)車運(yùn)行安全管理最基本的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)這一屬性出發(fā)，根據(jù)道路交通發(fā)展實(shí)際情況，進(jìn)一步明確標(biāo)準(zhǔn)適用范圍，提出特型機(jī)動(dòng)車、教練車、殘疾人專用汽車等各類機(jī)動(dòng)車的定義和運(yùn)行安全管理的技術(shù)依據(jù)，嚴(yán)密機(jī)動(dòng)車運(yùn)行安全管理主要環(huán)節(jié)。

　　2、根據(jù)GB7258-2004執(zhí)行過程中暴露出來的問題，采用與公安交通管理要求相適應(yīng)的機(jī)動(dòng)車分類標(biāo)準(zhǔn)，提高標(biāo)準(zhǔn)的可操作性。

　　3、提高客貨運(yùn)輸車輛等重點(diǎn)車輛的安全裝置配備要求和結(jié)構(gòu)安全要求，提高道路運(yùn)行機(jī)動(dòng)車的整體安全技術(shù)性能。

　　注：

　　1、GB7258-2004國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)第1號(hào)修改單經(jīng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)于2006年8月22日批準(zhǔn)，自2006年11月1日起實(shí)施。

　　2、GB7258-2004國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)第2號(hào)修改單經(jīng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)于2007年6月22日批準(zhǔn)，自2007年9月1日起實(shí)施。

　　3、GB7258-2004國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)第3號(hào)修改單經(jīng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)于2008年8月20日批準(zhǔn)，自批準(zhǔn)之日起實(shí)施。

　　4、GB7258-2004自2004年10月1日起實(shí)施以來，在加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車運(yùn)行安全管理、提高機(jī)動(dòng)車運(yùn)行安全水平、保障道路交通安全等方面起到了積極的作用。如，GB7258- 2004根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》的立法精神，取消了“農(nóng)用運(yùn)輸車”的提法，將“三輪農(nóng)用運(yùn)輸車”更名為“三輪汽車”，將“四輪農(nóng)用運(yùn)輸車”更名為“低速貨車”，并將三輪汽車和低速貨車作為貨車的一類車型加以規(guī)定，從而為實(shí)現(xiàn)汽車和原農(nóng)用運(yùn)輸車的統(tǒng)一管理奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ);又如，GB7258-2004適當(dāng)提高了乘用車和大型客車、重中型貨車和高速機(jī)動(dòng)車的安全技術(shù)要求，根據(jù)汽車及相關(guān)技術(shù)發(fā)展?fàn)顩r，在嚴(yán)格車輛識(shí)別代號(hào)(VIN)管理要求的基礎(chǔ)上取消了“發(fā)動(dòng)機(jī)號(hào)應(yīng)易拓印”的規(guī)定，并結(jié)合產(chǎn)品公告管理和機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)中暴露出來的一些實(shí)際問題針對(duì)性地明確了相關(guān)規(guī)定等等。

　　然而，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)快速發(fā)展和機(jī)動(dòng)化步伐的不斷加快，廣大人民群眾對(duì)安全出行的期待越來越高，機(jī)動(dòng)車運(yùn)行安全管理不斷遇到新情況、新問題。如，接送學(xué)生上下學(xué)車輛的科學(xué)核載問題(GB7258-2004國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)第2號(hào)修改單)，夜間等低能見度氣象條件下涉及重中型貨運(yùn)車輛的追尾碰撞交通事故多發(fā)、死傷后果嚴(yán)重的問題(GB7258-2004國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)第3號(hào)修改單)，殘疾人駕駛車輛、特型機(jī)動(dòng)車、教練車的運(yùn)行安全管理問題，

　　特別是，當(dāng)前我國(guó)大型客貨車輛的安全技術(shù)要求仍較低，與車輛機(jī)械故障相關(guān)的重特大道路交通事故比例較高。 如：2005至2011年，全國(guó)共發(fā)生因營(yíng)運(yùn)車輛(含營(yíng)運(yùn)客車和營(yíng)運(yùn)貨車)肇事導(dǎo)致一次死亡10人以上特大道路交通事故(以下簡(jiǎn)稱營(yíng)運(yùn)車輛10人事故)186起，造成2963人死亡、2997人受傷，事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)分別占同期全國(guó)一次死亡10人以上特大道路交通事故總數(shù)的82.7%、85.3%和90.8%。其中，發(fā)生一次死亡20至29人特大道路交通事故32起，發(fā)生一次死亡30人以上特別重大道路交通事故7起。 6年間，因營(yíng)運(yùn)車輛機(jī)件故障導(dǎo)致的一次死亡10人以上特大道路交通事故共25起，占同期營(yíng)運(yùn)車輛肇事導(dǎo)致的一次死亡10人以上特大道路交通事故總數(shù)的13.4%!其中，2010年因營(yíng)運(yùn)車輛機(jī)件故障導(dǎo)致的10人事故高達(dá)6起，占同年?duì)I運(yùn)車輛肇事10人事故總數(shù)的25%!

　　此外，政府對(duì)汽車管理的力度越來越大，但目前公安、交通運(yùn)輸?shù)炔块T所采用的汽車分類標(biāo)準(zhǔn)與汽車行業(yè)所采用的汽車分類標(biāo)準(zhǔn)不盡一致，客觀上導(dǎo)致不同部門對(duì)GB7258某些技術(shù)要求的適用范圍存在不同的理解，不利于進(jìn)一步規(guī)范和嚴(yán)格對(duì)機(jī)動(dòng)車(尤其是汽車)的綜合管理。