“這么說，今后我再也不用為孩子上學拼車一事發愁了?這事辦得太漂亮了!”8月25日，在泉州晉江市教育局，一位來自四川的外來務工者陳剛告訴記者，他的孩子原來在老家念書，孩子所在學校沒有校車，他給自家娃和其他12個孩子一起租了一輛7座小面包車上學。今年，他打算讓小孩到晉江新塘荊山外來工子弟學校上學，聽說有符合“國標”的校車接送，可高興壞了。

　　陳剛“心病”的解除，得益于今年9月1日起晉江推行的“政府主導、企業運營、財政補貼、部門監管”的校車公司化運營管理模式。其實，探索校車公司化運營，泉州早已在全省率先“吃了螃蟹”，此前，已在經濟開發區和洛江區進行試點。泉州的校車公司化運營有哪些特點?如何為學生提供“保姆式”服務?

　　校車運營：以社會資金購買專用校車

　　“‘黑校車’猛于虎，必須堅決遏制和打擊。”8月22日，泉州市教育局執法檢查科科長莊嚴告訴記者，全國每年因黑校車不規范運營導致的事故經常見諸報端，正是在這樣的背景下，泉州市教育局未雨綢繆，在《校車安全管理條例》出臺之前，就已經開始謀劃校車公司化經營，“讓專業的人去做專業的事。”

　　“2011年甘肅校車事故發生后，泉州經濟開發區就成立了福建省首家校車公司。”莊嚴說，2011年底，泉州市天賜汽車租賃有限公司投入280多萬元，購買了8輛37座國標校車，成立了福建省首家校車公司。這是泉州首次以社會力量有償方式介入校車運營，也是全省首例社會資金購買專用校車，推行“政府財政扶持、學校為主監管、社會力量舉辦、學生有償使用”的管理模式。

　　天賜公司的這一做法也得到了泉州經濟技術開發區管委會的大力支持。根據省里鼓勵社會化參與校車的精神，管委會決定，對搭乘國標校車的每位學生每月財政補貼100元，家長再支付200元。

　　開發區管委會社會事業局負責人表示，開發區只有一所公辦學校即實驗學校，學生家長多在開發區內的企業工作，上班時間較長?，F在，學生由校車公司統一接送，安全有了保障，讓家長又少了一樁操心事。

　　在這位負責人看來，如果學校自己購買校車，前期投入大不說，后期的管理和投入也是個大問題，“學生的接送實現了專業化、社會化，學校就可以有更多精力放在教育教學上”。

　　記者了解到，繼開發區之后，2012年8月18日，泉州首家規模最大的校車公司——泉州市洛江區交通運輸有限公司成立，經營范圍為校車租賃與管理。該公司共聘請取得校車駕駛資質的駕駛員近百名，擁有“國標”校車近80輛，總座位1600多位，承擔洛江、惠安等地30多所中小學、幼兒園孩子的上下學接送工作。

　　截至今年7月，洛江運輸公司成立以來，所有駕駛員、安全員均未出現違法違規問題，創造出兩年來共安全行駛205萬公里、安全接送孩子80萬人次的優良記錄。

　　由于有了上述豐富的實際管理經驗，洛江運輸公司“聲名鵲起”。今年8月，在南安市相關部門的支持下，該公司又在南安組建了一家校車公司，一次性投入近千萬元，購買了40輛“國標”校車。如今，這批“國標”校車正在辦理檢測、上牌手續，將于今年新學年開學時陸續投入運行。

　　洛江運輸公司司機老杜已開了兩年校車，他接送學生時格外小心，每天下班后都要對校車進行檢修。他告訴記者：“孩子上下學的安全都掌握在司機手里，不容有半點馬虎!”現在，老杜能準確地說出每個乘坐校車孩子的姓名及其家庭住址。

　　補助標準：可能不低于學生乘車費用的50%

　　在泉州探索校車公司化運營的過程中，最引人關注的是晉江。

　　“晉江外來人口多，辦學點有635個，全市幼兒園和義務教育階段學生共有36萬多人，有近5000名學生需要乘坐校車上下學，接送最長距離有10余公里。”晉江市教育局執法檢查科工作人員林云忠認為，晉江如果試點成功，將更具代表意義。

　　據林云忠介紹，晉江市目前有符合國標專用校車74輛，非國校標車28輛。不久前，經嚴格審批，晉江市順豪校車服務公司順利成立，標志著晉江將開啟“政府主導、企業運營、財政補貼、部門監管”的校車公司化運營管理模式。

　　“順豪校車服務公司有國標專用校車34部，滿座單趟可接送1448人。”林云忠說，順豪校車服務公司將試運行一年，期限至明年7月。試運行期間，校車服務公司將在不含中心城區的范圍內，選擇約15所學生接送需求量較大的小學和幼兒園作為試點，先行開通約20條線路進行試運行。

　　記者了解到，校車公司運行第一年的收費標準，將由該公司根據測算運行成本和財政補貼比例提出收費標準，由晉江市發改局牽頭，會同教育局、財政局審核批準。

　　“我們提出的收費標準是每學期為1000元左右，要保證公司有微利能夠生存。”順豪公司總經理王培欽說，搞校車公司責任大、風險高，更多的是公益性質，但起碼要讓公司能正常運轉。

　　王培欽表示，根據相關規定及協議，校車駕駛員必須依照公安交巡警部門規定的運行路線，安全、準時地將孩子接送到校、到園、到家。因此，公司在招聘駕駛員時，設定的條件比一般駕駛崗位高了許多。其中包括：3年內無重大事故記錄;必須持有A2駕駛證以上，無違法犯罪記錄;無喝酒習慣等。

　　據悉，試行校車公司化運營后，從今年8月起，晉江政府將不再出資補助購買國標校車，改為對學生的乘車成本進行補助。補助對象為義務教育階段學校學生(其中普惠性收費的民辦學校補助標準減半，高收費的民辦學校不予補助)和普惠性的民辦幼兒園(即按照晉江市政府提出的等級參照收費標準收費的幼兒園，補助標準減半)。不在該范圍內的學校和幼兒園，由校車公司和學校雙向對接，按市場化進行運行并收費。

　　“補助可能不低于學生乘車費用的50%。”林云忠告訴記者，為確保每個學生都坐得起校車，各鄉、鎮(街道)低保家庭義務教育階段學生，由民政部門提供證明后，晉江市財政將全部承擔乘車費用。