甘肅校車事故后，校車受到了前所未有的關(guān)注。但此后，受限于種種因素，校車“熱”了一陣又意料中的冷下來。校車運(yùn)營這塊“燙手山芋”被丟來丟去。隨后，由民營企業(yè)主導(dǎo)、政府財政補(bǔ)助、教育和交通部門監(jiān)管的運(yùn)營模式誕生，停滯不前的校車產(chǎn)業(yè)再次被推動。

　　如此跌宕中，運(yùn)營方又經(jīng)歷了什么?

　　“上錯船”

　　作為國內(nèi)最早進(jìn)入校車運(yùn)營行業(yè)的民營企業(yè)之一，長沙湘一校車服務(wù)有限公司對校車運(yùn)營產(chǎn)業(yè)寄予了很大期望。總經(jīng)理劉志敏回憶說，此前公司一直從事汽車租賃，偶然間接觸到校車運(yùn)營業(yè)務(wù)，“當(dāng)時覺得這是一塊新興市場，會有很大發(fā)展空間”，于是決定進(jìn)軍這個產(chǎn)業(yè)。

　　長沙湘一校車服務(wù)有限公司總經(jīng)理劉志敏

　　事實(shí)證明，劉志敏只判斷對了一半。“校車運(yùn)營的確是個新興產(chǎn)業(yè)，近年來也發(fā)展得很快，但‘依靠這項(xiàng)業(yè)務(wù)增加新的利潤增長點(diǎn)’的想法顯然過于樂觀。”劉志敏補(bǔ)充說。

　　與長沙湘一校車服務(wù)有限公司境況相同的還有長沙望城區(qū)雷鋒校車服務(wù)有限公司(以下簡稱雷鋒校車)等一眾校車運(yùn)營企業(yè)。雷鋒校車總經(jīng)理張勇也表示，錯誤地估計了市場。

　　“我們公司一直開設(shè)有城市公交和公路客運(yùn)等傳統(tǒng)業(yè)務(wù)，當(dāng)初考慮到校車運(yùn)營和傳統(tǒng)業(yè)務(wù)類型相似，可以額外增加利潤點(diǎn)，因此進(jìn)入這個行業(yè)。”張勇說，“進(jìn)入后我們才發(fā)現(xiàn)，事情并不像想象的那么簡單，隨著國家針對校車運(yùn)營方面的政策越來越嚴(yán)，后悔已晚。”

　　操碎心

　　校車安全不比其他交通事故，一旦出事，輿論壓力可想而知。

　　“出了事故，不只是全國各地的記者會蜂擁而至，各主管部門也會再三約談，想想就不寒而栗。為了避免此類事情發(fā)生，我們一而再再而三地強(qiáng)調(diào)運(yùn)營安全，真是操碎了心。”張勇表示，現(xiàn)階段，校車運(yùn)營要保證專車專用，不得參與其他運(yùn)營;要確保車輛不能超載超員;不能隨意更改行駛線路，一旦出現(xiàn)違規(guī)行為將受到嚴(yán)厲處罰;校車駕駛員在駕駛過程中要接受遠(yuǎn)程實(shí)時監(jiān)督。

　　各方監(jiān)督也令運(yùn)營企業(yè)“小心翼翼”。

　　采訪中，劉志敏向記者講述了一則案例：“曾經(jīng)有駕駛員拿著一個破損的駕駛執(zhí)照夾子要求我們報銷，一問之下才知道，由于每天都要被交警攔下檢查，一年下來，由于反復(fù)被掏出翻閱，皮夾子已經(jīng)磨損嚴(yán)重，可見交警對校車的檢查力度之大。每次車輛上路，我們都是‘心驚膽戰(zhàn)’。”

　　不賺錢

　　運(yùn)營校車壓力重重且操碎了心，那利潤應(yīng)該可觀吧?用運(yùn)營企業(yè)負(fù)責(zé)人的話講，未必!“校車運(yùn)營社會效益更大，經(jīng)濟(jì)效益并沒那么高。”張勇強(qiáng)調(diào)。

　　記者了解到，以雷鋒校車為例，運(yùn)營利潤主要包含幾方面，即政府補(bǔ)助、安全獎勵和學(xué)生繳費(fèi)。其中，考慮到校車的公益性質(zhì)，向公辦學(xué)校學(xué)生收取的費(fèi)用只能按照當(dāng)?shù)匚飪r部門的規(guī)定收取，大致為每人每月100元左右;政府補(bǔ)貼則按照企業(yè)成本核算，除采購車輛時補(bǔ)貼的20%資金外，還在運(yùn)營期間為每個孩子提供補(bǔ)貼100元;此外，政府每年還會補(bǔ)貼一定的管理費(fèi)用，如果校車運(yùn)營企業(yè)一年沒出現(xiàn)安全事故，還會收到一定的安全獎勵資金。

　　據(jù)了解，長沙市針對校車運(yùn)營的政府補(bǔ)貼是根據(jù)接送對象補(bǔ)貼的，而不是根據(jù)購車時的用途補(bǔ)貼，如果企業(yè)購入的車輛是公辦學(xué)校使用，就會得到補(bǔ)助，而民辦學(xué)校只能自負(fù)盈虧。“因此對民辦學(xué)校的收費(fèi)略多，每個月差不多要一萬多元。即便如此，利潤也很微薄。”劉志敏補(bǔ)充說。

　　提意見

　　湖南省作為全國校車運(yùn)營推廣較快的省市，擁有龐大的校車數(shù)量。據(jù)張勇透露，全省校車運(yùn)營企業(yè)加起來至少達(dá)到100余家，校車品牌各異。針對校車的意見和建議，引起運(yùn)營方的熱烈回應(yīng)。

　　首先提出意見的是張勇，他指出，如今孩子們的營養(yǎng)充足，身體發(fā)育好，因此專為適齡青少年及兒童設(shè)計的校車座椅有時略顯“緊湊”，一些體型偏胖的孩子乘坐欠舒適，希望廠家能適當(dāng)增加座椅規(guī)格，或在車內(nèi)專門設(shè)計幾個“大座椅”，讓孩子的乘坐更舒適。

　　劉志敏也表示，由于國家規(guī)定，校車內(nèi)不允許在座位上方設(shè)置行李架，因此孩子們在就座時的書包存放問題嚴(yán)重。要知道。我國的孩子書包分量“充足”，孩子們往往只能抱在懷中，不僅影響乘坐，而且存在安全隱患。希望廠家能夠在車內(nèi)設(shè)立獨(dú)立的書包存放位置。