中新社北京8月22日電 (記者 張蔚然 張素)中國教育部部長陳寶生22日在十三屆全國人大常委會第十二次會議上作關于學前教育事業改革和發展情況的報告。他表示，將推動各地在科學核定辦園成本的基礎上，合理確定普惠性民辦園的收費指導價，規范非營利性幼兒園的收費，加強監管，抑制過高收費。

　　陳寶生當天說，這些年來學前教育得到快速發展，但由于多種原因，目前學前教育仍是中國教育體系的薄弱環節，發展不平衡不充分的矛盾在學前教育領域表現還比較突出，“入園難”和“入園貴”的問題在一定程度上仍然存在。

　　他列出的一些突出問題包括：普惠性資源短缺，全國普惠性幼兒園覆蓋率為73.1%，距離2020年普惠目標還差近7個百分點;教師隊伍建設有待進一步加強，目前全國幼兒園專任教師總數為258萬人，按每班“兩教一保”標準測算，尚缺52萬人;成本分擔機制有待完善，不少地方反映目前公辦園保教費收費標準偏低，公辦園運轉存在困難。此外，不少地方對非營利性民辦園收費監管不足，對非營利民辦園收費也實行市場調節，自主定價，收費標準不斷提高，家長負擔過重。

　　針對下一步工作重點，他指出將繼續做好城鎮小區配套園治理，著力補齊農村學前教育短板，健全經費投入和成本分擔機制，破解教師隊伍建設難題，提高保教質量，加大督政問責力度，進一步加快學前教育立法進程。

　　關于建立合理的成本分擔機制，陳寶生表示，一方面推動各地建立公辦園收費動態調整機制，按照合理的分擔比例收費，解決公辦園運轉困難的問題。另一方面，加強民辦園收費監管，在民辦園就讀的孩子約占57%，民辦園收費是否規范合理，直接關系到學前教育的公益普惠水平和民眾的獲得感。推動各地在科學核定辦園成本的基礎上，合理確定普惠性民辦園的收費指導價，規范非營利性幼兒園的收費，加強監管，抑制過高收費。

　　他還強調嚴格教師準入，認真落實教師資格準入與定期注冊制度，嚴格執行幼兒園園長、教師專業標準，堅持公開招聘制度，全面落實幼兒園教師持證上崗，切實把好幼兒園園長、教師入口關。

　　關于學前教育立法，他表示，目前教育部正組織力量對草案進行修改完善，計劃列入國務院2020年立法計劃，建議全國人大也將學前教育法列入常委會2020年度立法工作計劃。