山西省人民政府令

第248號

　　《山西省實施〈校車安全管理條例〉辦法》業(yè)經(jīng)2017年1月3日省人民政府第141次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布，自2017年2月20日起施行。

　　省 長 樓陽生

　　2017年 1月16日

山西省實施《校車安全管理條例》辦法

　　第一條 為了加強校車安全管理，保障乘坐校車學(xué)生的人身安全，根據(jù)《校車安全管理條例》等法律法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本辦法。

　　第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)校車安全管理適用本辦法。

　　本辦法所稱校車，是指依法取得校車使用許可，用于接送接受義務(wù)教育的學(xué)生上下學(xué)的7座及以上的載客汽車。接送小學(xué)生的校車應(yīng)當(dāng)是按照專用校車國家標準設(shè)計和制造的小學(xué)生專用校車。

　　第三條 縣級以上人民政府對本行政區(qū)域內(nèi)的校車安全管理工作負總責(zé)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好校車安全管理工作，履行下列職責(zé)：

　　(一)組織有關(guān)部門編制包括服務(wù)標準、運營模式、資金籌措、財政支持范圍、政府保障措施、實施步驟等內(nèi)容的校車服務(wù)方案;

　　(二)建立校車安全管理聯(lián)席會議制度，協(xié)調(diào)解決校車安全管理工作中的重大問題，督促本級人民政府有關(guān)部門履行校車安全管理職責(zé);

　　(三)根據(jù)校車運營和學(xué)生乘坐情況，可以對校車服務(wù)提供者給予財政補貼;

　　(四)健全校車安全管理工作信息共享機制;

　　(五)建立完善校車許可審查工作機制;

　　(六)組織有關(guān)部門及時改善道路安全通行條件，消除安全隱患;

　　(七)法律法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

　　第四條 縣級以上人民政府教育行政部門履行下列校車安全管理職責(zé)：

　　(一)負責(zé)召集校車安全聯(lián)席會議并落實有關(guān)議定事項;

　　(二)參與制訂并實施校車服務(wù)方案;

　　(三)指導(dǎo)、監(jiān)督校車服務(wù)提供者建立健全校車安全管理制度;

　　(四)指導(dǎo)校車服務(wù)提供者開展交通安全教育、校車安全事故應(yīng)急處置演練;

　　(五)建立和完善校車信息系統(tǒng)，采集和錄入校車信息;

　　(六)設(shè)區(qū)的市或者縣級人民政府教育行政部門負責(zé)校車使用許可申請的受理、分送、審查和上報工作;

　　(七)設(shè)區(qū)的市或者縣級人民政府教育行政部門會同同級財政部門、價格主管部門制定學(xué)生乘車費用承擔(dān)方案，報本級人民政府批準后執(zhí)行。

　　(八)法律法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

　　第五條 縣級以上人民政府公安機關(guān)履行下列校車安全管理職責(zé)：

　　(一)參與制訂并實施校車服務(wù)方案;

　　(二)落實校車安全聯(lián)席會議議定的有關(guān)事項;

　　(三)配合教育行政部門組織學(xué)校開展交通安全教育;

　　(四)負責(zé)維護校車行駛道路的交通秩序，依法查處涉及校車交通安全的違法行為;

　　(五)設(shè)區(qū)的市或者縣級人民政府公安機關(guān)依法對校車使用許可申請?zhí)岢鲆庖?

　　(六)設(shè)區(qū)的市或者縣級人民政府公安機關(guān)負責(zé)對取得校車使用許可的車輛發(fā)放校車標牌;

　　(七)設(shè)區(qū)的市或者縣級人民政府公安機關(guān)負責(zé)校車駕駛?cè)速Y格受理、審查、認定和審驗;

　　(八)法律法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

　　第六條 縣級以上人民政府交通運輸部門履行下列校車安全管理職責(zé)：

　　(一)參與制訂并實施校車服務(wù)方案;

　　(二)落實校車安全聯(lián)席會議議定的有關(guān)事項;

　　(三)對取得道路運輸經(jīng)營許可的企業(yè)或者個體經(jīng)營者，使用未取得校車標牌的車輛提供校車服務(wù)，或者使用未取得校車駕駛資格的人員駕駛校車的違法行為，依法吊銷經(jīng)營許可證;

　　(四)督促汽車維修企業(yè)落實校車維修質(zhì)量保證期制度;

　　(五)設(shè)區(qū)的市或者縣級人民政府交通運輸部門依法對校車使用許可涉及的公路行駛路線和城市公交站點停靠提出審查意見;

　　(六)法律法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

　　第七條 縣級以上人民政府發(fā)展改革、經(jīng)濟和信息化、財政、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、新聞出版廣電、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、保險監(jiān)督管理等有關(guān)部門依法履行校車安全管理的相關(guān)職責(zé)。

　　公安、交通運輸、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、規(guī)劃等部門和學(xué)校所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé)，在校園或者周邊道路合理設(shè)置校車停車泊位，在學(xué)校門前道路設(shè)置標志、標線及其他安全設(shè)施。

　　第八條 校車服務(wù)提供者履行下列校車安全管理職責(zé)：

　　(一)建立健全校車安全管理制度;

　　(二)制定校車安全運行應(yīng)急預(yù)案并定期組織演練;

　　(三)做好校車安全維護，發(fā)現(xiàn)安全隱患應(yīng)當(dāng)及時消除;

　　(四)組織校車駕駛?cè)撕碗S車照管人員開展職業(yè)道德和交通安全等培訓(xùn)，學(xué)習(xí)道路交通安全法律法規(guī)、應(yīng)急處置和應(yīng)急救援等知識;

　　(五)與乘坐校車的學(xué)生監(jiān)護人簽訂安全乘車協(xié)議，協(xié)議內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括雙方權(quán)利、義務(wù)、安全保障措施、接送路線、乘車的時間地點、交接方式、服務(wù)時限、違約責(zé)任、爭議處理等，收取費用的還應(yīng)當(dāng)明確收費標準;

　　(六)法律法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

　　第九條 接受校車服務(wù)的學(xué)生所在學(xué)校履行下列校車安全管理職責(zé)：

　　(一)采取有效措施保障學(xué)生乘車安全;

　　(二)對乘坐校車的學(xué)生進行交通安全教育，并講解校車安全乘坐知識和應(yīng)急處理技能;

　　(三)為有乘坐校車需求的學(xué)生提供校車服務(wù)或者乘車信息;

　　(四)發(fā)現(xiàn)學(xué)生乘坐非法運營車輛的，應(yīng)當(dāng)勸阻并告知其監(jiān)護人;

　　(五)學(xué)校長期租用校車為學(xué)生提供服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)同時履行本辦法第八條第一項、第二項、第五項職責(zé);

　　(六)法律法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

　　第十條 校車駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)依法取得校車駕駛資格，嚴格遵守交通安全法律法規(guī)，不飲酒駕車，不疲勞駕車，不超員、不超速。按規(guī)定進行車輛保養(yǎng)與維護。發(fā)生交通事故或者突發(fā)事件時，應(yīng)當(dāng)采取有效措施確保學(xué)生安全，并及時報警。

　　第十一條 接受校車服務(wù)的學(xué)生監(jiān)護人應(yīng)當(dāng)配合校車服務(wù)提供者做好學(xué)生安全乘坐校車工作。

　　學(xué)生監(jiān)護人不得租用未取得校車使用許可的車輛或者其他非法營運車輛接送學(xué)生上下學(xué)。

　　第十二條 隨車照管人員應(yīng)當(dāng)依法履行校車安全管理職責(zé)，禁止學(xué)生攜帶易燃、易爆、易碎物品及管制刀具等上車。發(fā)生交通事故或者突發(fā)事件時，應(yīng)當(dāng)配合校車駕駛?cè)瞬扇∮行Т胧┐_保學(xué)生安全。

　　隨車照管人員在履行職責(zé)時應(yīng)當(dāng)穿著反光背心。

　　校車服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)指派照管人員隨校車全程照管學(xué)生。校車服務(wù)提供者為學(xué)校提供校車服務(wù)的，雙方可以按照約定指派隨車照管人員。

　　第十三條 校車駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)符合下列條件：

　　(一)取得相應(yīng)準駕車型駕駛證并具有3年以上駕駛經(jīng)歷，年齡在25周歲以上、不超過60周歲;

　　(二)最近連續(xù)3個記分周期內(nèi)沒有被記滿分記錄;

　　(三)無致人死亡或者重傷的交通事故責(zé)任記錄;

　　(四)無飲酒后駕駛或者醉酒駕駛機動車記錄，最近1年內(nèi)無駕駛客運車輛超員、超速等嚴重交通違法行為記錄;

　　(五)無犯罪記錄;

　　(六)身心健康，無傳染性疾病，無癲癇、精神病等可能危及行車安全的疾病病史，無酗酒、吸毒行為記錄。

　　第十四條 隨車照管人員應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

　　(一)年齡為25至60周歲;

　　(二)具有一定的組織溝通能力;

　　(三)身心健康，無癲癇、精神病和傳染性疾病等病史;

　　(四)無酗酒、吸毒行為和犯罪記錄;

　　(五)上崗前經(jīng)校車服務(wù)提供者培訓(xùn)合格。

　　第十五條 校車服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)依法取得校車使用許可。

　　校車應(yīng)當(dāng)配備校車標志燈、停車指示牌、衛(wèi)星定位裝置以及逃生錘、干粉滅火器、急救箱等安全設(shè)備。

　　校車行駛路線在本縣(市、區(qū))行政區(qū)域內(nèi)的，由縣級人民政府作出許可。校車行駛路線在設(shè)區(qū)的市行政區(qū)域內(nèi)跨越兩個以上縣(市、區(qū))行政區(qū)域的，由設(shè)區(qū)的市人民政府作出許可。

　　校車使用許可審查部門應(yīng)當(dāng)實現(xiàn)信息共享，提高效率，在法定時限內(nèi)完成審查工作。

　　第十六條 下列單位或者組織可以提供校車服務(wù)：

　　(一)學(xué)校;

　　(二)依法設(shè)立的道路旅客運輸經(jīng)營企業(yè);

　　(三)城市公共交通企業(yè);

　　(四)根據(jù)縣級以上人民政府規(guī)定設(shè)立的校車運營單位;

　　(五)其他依法取得校車使用許可的單位或者組織。

　　第十七條 取得校車使用許可的校車服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)持校車使用許可材料，到設(shè)區(qū)的市或者縣級人民政府公安機關(guān)交通管理部門申請領(lǐng)取校車標牌。設(shè)區(qū)的市或者縣級人民政府公安機關(guān)交通管理部門，應(yīng)當(dāng)自收到校車服務(wù)提供者的申請之日起，3個工作日內(nèi)向校車服務(wù)提供者發(fā)放校車標牌。

　　第十八條 校車標牌分前后兩塊，分別放置于前風(fēng)窗玻璃右下角和后風(fēng)窗玻璃適當(dāng)位置。

　　校車標牌有效期的截止日期應(yīng)當(dāng)與校車安全技術(shù)檢驗有效期的截止日期一致，但不得超過校車使用許可有效期。

　　第十九條 校車標牌丟失、損毀的，校車服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)向核發(fā)標牌的公安機關(guān)交通管理部門申請補領(lǐng)或者換領(lǐng)校車標牌。

　　第二十條 有下列情形之一的，校車服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)在10個工作日內(nèi)將校車標牌交回公安機關(guān)交通管理部門：

　　(一)已取得校車標牌的機動車達到報廢標準的;

　　(二)校車使用許可被吊銷、注銷或者撤銷的;

　　(三)不再作為校車使用的。

　　第二十一條 禁止使用未取得校車標牌的車輛提供校車服務(wù)。

　　禁止使用農(nóng)用車、三輪車接送學(xué)生上下學(xué)。

　　第二十二條 鼓勵學(xué)校組織集體活動時使用校車。學(xué)校不得使用未取得道路客運許可的車輛運送學(xué)生參加集體活動。

　　第二十三條 鼓勵有條件的地方通過政府購買服務(wù)的方式提供校車服務(wù)。政府購買校車服務(wù)的，可以優(yōu)先考慮信譽良好、安全管理規(guī)范的公交公司、客運公司等作為購買服務(wù)對象。

　　第二十四條 接受校車服務(wù)的學(xué)生所在學(xué)校未履行本辦法第九條規(guī)定的校車安全管理職責(zé)，由教育行政部門責(zé)令改正;情節(jié)嚴重的，對主要負責(zé)人給予行政處分。

　　第二十五條 校車服務(wù)提供者被吊銷或者撤銷校車使用許可的，三年內(nèi)不得申請校車使用許可。

　　第二十六條 行政機關(guān)工作人員違反本辦法規(guī)定，在校車安全管理工作中濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的，依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第二十七條 本辦法自2017年2月20日起施行。