3月28日，國務(wù)院審議并原則通過《校車安全管理?xiàng)l例(草案)》，條例草案經(jīng)進(jìn)一步修改后，將由國務(wù)院公布施行。

　　消息傳出后，國內(nèi)幾大門戶網(wǎng)站均把報(bào)道放在新聞?lì)^條，而且無一例外地在標(biāo)題中突出“賦予校車通過優(yōu)先權(quán)”這句話。我不知道，網(wǎng)站編輯做標(biāo)題的這個(gè)思路能否說明問題，假如答案是肯定的，那么這或許意味著：許多人對(duì)校車安全的關(guān)注已經(jīng)從技術(shù)指標(biāo)轉(zhuǎn)到交通安全管理上。這是值得肯定的一種思路調(diào)整。

　　曾幾何時(shí)，因看到那么多校車安全事故報(bào)道，許多人一致呼吁：讓孩子們擁有一部堅(jiān)不可摧的校車。一張美國長鼻子校車遭悍馬撞擊后安然無恙的圖片，在網(wǎng)上流傳甚廣。這更堅(jiān)定了人們的這種想法。這是一種美好的愿望。若能實(shí)現(xiàn)，善莫大焉。有些理念先進(jìn)且具有一定財(cái)力的地方，也開始摩拳擦掌，著手引進(jìn)高技術(shù)指標(biāo)的校車。一些汽車生產(chǎn)廠家，更是看中了校車這一廣闊市場(chǎng)，正按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制造豪華版校車。

　　但是，現(xiàn)實(shí)也有非常殘酷的一面。隨著各地清理整頓校車，一些令人痛心的現(xiàn)象也被揭示出來。例如，最近河南汝州被曝光，當(dāng)?shù)夭糠址碌膱?bào)廢車竟流入幼兒園，成為校車“主力”部隊(duì)。在清理整頓校車前，當(dāng)?shù)赜變簣@居然八成以上校車系報(bào)廢車輛翻新而來。此外，許多農(nóng)村地區(qū)依然沒有校車，或者使用老舊車輛、違法改裝車當(dāng)校車，這也已為人所熟知。更要看到，一些地區(qū)(比如山區(qū)學(xué)校)的路況，根本跑不了機(jī)動(dòng)車——不管是什么樣的校車。

　　這讓人不得不面對(duì)這樣一個(gè)現(xiàn)實(shí)：在經(jīng)濟(jì)發(fā)展與收入水平不一的國內(nèi)，讓每個(gè)學(xué)校都擁有和美國長鼻子校車一樣的豪華校車，目前只能是一個(gè)美好的夢(mèng)想。這也提醒了人們，保障校車安全也應(yīng)顧及各地的現(xiàn)實(shí)情況。這樣說雖然很無奈，卻是合理的、必要的一種選擇。比如說在一些山區(qū)學(xué)校，就算地方財(cái)政花大價(jià)錢購入豪華校車，學(xué)校養(yǎng)不養(yǎng)得起還是一個(gè)問題。這正如我在四川災(zāi)區(qū)所見：有家著名高科技公司給災(zāi)區(qū)學(xué)校捐贈(zèng)了多媒體教學(xué)設(shè)備——電子白板，卻讓學(xué)校感到很尷尬。因?yàn)橄嚓P(guān)設(shè)備一旦出故障，找人維修都很費(fèi)勁。

　　校車安全原本就不僅指校車的安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，而是包括校車通行安全在內(nèi)的一系列制度安排。說到底，無論是擁有豪華校車，還是制定相關(guān)措施，根本上都是為了保障學(xué)生安全上學(xué)和回家。所以，一方面是要制定校車標(biāo)準(zhǔn)，另一方面也應(yīng)把執(zhí)法重點(diǎn)放在規(guī)范校車安全管理、保障校車通行安全上。再堅(jiān)固的校車，司機(jī)違法行駛也可能出事;普通的校車，只要切實(shí)保障出行安全，也可滿足校車的安全要求。條例草案賦予校車通過優(yōu)先權(quán)，用意也在于此。

　　草案只對(duì)校車安全技術(shù)條件作出一般性規(guī)定，具體標(biāo)準(zhǔn)是在校車新國標(biāo)(包括《專用校車安全技術(shù)條件》等)中體現(xiàn)。針對(duì)國內(nèi)現(xiàn)狀，校車新國標(biāo)也應(yīng)具有一定彈性，而不能“一刀切”。否則，再嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)倘若不能全面施行，相關(guān)法規(guī)難免淪為空談。具體來講，除了制定相關(guān)強(qiáng)制性指標(biāo)外，不妨把一些地方暫時(shí)難以實(shí)現(xiàn)的標(biāo)準(zhǔn)放入?yún)⒖夹灾笜?biāo)中。這樣的話，相關(guān)規(guī)范才能既有針對(duì)性，又有可操作性。各地也才能根據(jù)自身實(shí)際，制定符合校車安全管理規(guī)范要求的校車管理和運(yùn)行機(jī)制。