作者:用戶投稿
《校車安全管理?xiàng)l例》已于4月發(fā)布,在其征求的意見當(dāng)中,有一種意見必須進(jìn)行辨析:關(guān)于保障就近入學(xué)、優(yōu)先發(fā)展公共交通和對校車的政策支持、應(yīng)當(dāng)看到,關(guān)于就近入學(xué),主要是農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部才存在的現(xiàn)象,而不是國內(nèi)的普遍存在。在城市里,無論是幼兒教育還是義務(wù)教育階段入學(xué),都可以實(shí)現(xiàn)就近入學(xué),對校車基本沒有什么需求。這就是說,對校車的需求,主要是農(nóng)村地區(qū)。關(guān)于就近入學(xué)問題的爭論,主要是農(nóng)村教育的問題。
對于近年來的學(xué)校撤并要客觀地看待,雖然一些地方存在過激的做法,但學(xué)校撤井有其客觀原因,比如農(nóng)村人口大量涌入城市,造成一些農(nóng)村學(xué)校就讀生源減少;很多家庭為了讓孩子接受更好的教育,送孩子到城鎮(zhèn)學(xué)校就讀,導(dǎo)致農(nóng)村學(xué)校招不到足夠的學(xué)生。很多情況下,并非不能就近入學(xué),而是很多家庭寧愿選擇遠(yuǎn)一點(diǎn)的學(xué)校就讀。這個選擇背后,有教育不均衡的問題,有城市化的背景,有家長日常難以有時間和精力照顧孩子的問題,比如農(nóng)村寄宿制小學(xué)的存在和受歡迎,很大程度上就和家長沒有時間照顧孩子的日常生話有很大關(guān)聯(lián)。
現(xiàn)在,在制訂校車條例的時候,就不能將校車安全的板子打在就近入學(xué)上,似乎孩子不能就近入學(xué),是造成校車不安全的因素,這就將吃飯當(dāng)成將人噎死的原因一樣沒有道理。
當(dāng)然,寄宿制學(xué)校的學(xué)生有如何回家的問題。城市就近入學(xué)的中小學(xué)生,大多沒有專門的校車接送,而是家長人人到校門口接送,不能接送的就委托小飯桌解決。大一此的學(xué)生,多數(shù)自己乘公交車上下學(xué)、寄宿制學(xué)校的學(xué)生,如果孩子很小,家長應(yīng)當(dāng)去接送,如果存在交通需求,就有了校車需求、但是,國內(nèi)配備校車,不必全國一盤棋,要對城鄉(xiāng)進(jìn)行區(qū)別對待,對農(nóng)村學(xué)校,盡量想辦法配上校車,對于城市,原本就有非常良好的公共交通體系,只要盡量管理好公共交通就可以了。在一些學(xué)生比較集中的區(qū)域,旱晨、中午和晚間可以開設(shè)學(xué)生專用公交,而不是配備校車,這要更加合乎實(shí)際一些,也更經(jīng)濟(jì)實(shí)惠。
如果政府能拿出足夠的錢來為所有學(xué)校解決校車問題,或者通過市場化手段解決校車問題,自然非常好。但問題是,政府能不能為所有學(xué)校提供高質(zhì)量的校車,現(xiàn)在還很難說。這就造成了一種結(jié)果,只靠民間投入或?qū)W校、幼兒園的投入,要解決校車問題,將非常困難。如果校車的運(yùn)營要靠學(xué)校來供養(yǎng),還會增加許多家庭的負(fù)擔(dān)。最終,雖然政府制訂了嚴(yán)格的校車標(biāo)準(zhǔn),但投入跟不上,合格的校車還是難以到位,最終校車管理將成為空中樓閣,因?yàn)檫B合格的校車都養(yǎng)不起,配不起,制訂校車條例有什么用?而不合格的校車卻會應(yīng)時而生,不合法地存在,和管理者玩貓鼠游戲。
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